中国政治制度史第三章.ppt

第三章 贵族与皇权——三国、魏晋南北朝 教学目标： 1、认识三国两晋南北朝时期贵族政治的特点。 2、掌握九品中正制和“户调式”。 3、了解三国两晋南北朝时期中央权力与地方政治的特点。 4、了解三国两晋南北朝时期军队私有化的走向。 5、了解三国两晋南北朝时期门阀政治的特点。 三国、两晋、南北朝，也称魏晋南北朝，从220年到589年。这一时期是中国传统政治格局中“合久必分”的分裂时期，同时也是一个政治、制度甚至文化的大变局时期。已经统治了300年的经学，终究撑不住意识形态的一统天下。人们习惯了孝道寇冕下的虚伪，开始用放诞自我安慰。三国时代曹魏对实用之学的追求，虽然没有使经学扭转，但毕竟瓦解了经学的统治地位。经过乱世的催化，经学与老庄结合，生出了玄学，随后，汹涌而来的佛教与佛学，又为玄学添了无尽的燃料。于是，官方意识形态，变成了门阀贵族挥指清淡、浅斟低唱的玩意儿。 在政治上，中国政治的最大问题是官僚门阀化和地方政治豪强化，与中央政权相制衡。特别是进入东晋以后，中国政治进入了皇帝与门阀、豪强共治天下的局面。 第一节 三国，贵族政治浮出水面 东汉末年，在各地豪强日益强大的情况下，中央政权非但不能抑制地方的离散趋向，反而在外戚、宦官和朝官的三角斗争中，迅速走向衰弱。黄巾军起义使得各地豪强在镇压农民起义过程中更加壮大。在东汉末年的的军阀混战中，中原地区逐渐形成了曹操和袁绍两大集团的对峙。最终曹操利用把持中央政府的有利政治形势，“挟天子以令诸侯”，击灭袁绍，统一中原。但在赤壁之战败于孙刘联军，从此形成了曹操、孙权、刘备三分天的局面。 一、作为传统意识形态的经学的衰弱。 二、地方豪强与官僚的高度结合。 三、农民变成了豪强的依附者。 四、三国政府对豪强贵族的依赖。 五、豪强的军事化与兵役制度的变化，加强了贵族政治。 第二节 九品中正制和户调式与门阀政治 东汉末年，农民起义冲击了地主阶级统治，军阀混战也扰乱了原有的统治秩序，因而汉代的察举征辟制等选官制度已无法实行。曹操为扩充实力，延揽人才，惟才是举，用人不拘一格。到曹丕称帝后，为巩固统治，创立了九品中正制。 一、九品中正制 九品中正制是针对察举—征辟制选举权流失的弊病，而采取的的选举制度。其目的就是要将选举权收回中央，便于皇帝控制，重新建立士人与朝廷官制的正常关系，以逐步消弱地方化的倾向。公元220年，曹丕继任魏王，代汉在即，思有所作为。他采取吏部尚书陈群的建议，在地方设中立设立中正官代替乡里评议考察人才。 据《通典·选举典》载；“按九品之制．初因后汉建安中，天下兴兵．衣冠士族，多离于本土，欲征源流，遽难委悉。魏氏革命，州郡县俱置大小中正，各以本处人任诸府公卿及台省部吏，有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九品。” 具体办法是，每州设一大中正，每郡设中正，由当地出身的朝官中“德充才盛”者捍任，负责将本地士人状况考评等级。由于吏部选官完全依照中正的考评标准，所以，此制度又称九品官人法。 中正编定的本地士人材料，在技术操作上分为两项：一是“家世”，即每人父亲和祖父姓甚名谁，任何官爵，任职状况，本人直系亲属姻亲的官爵大小，类似于今天的家庭出身和状况。二是“状”，即对本人道德状况、才能学识的评语，然后根据“状”，参考“家世”，评定每个人的“品”。人才的等级可以分为上上、上中、上下，中上、中中、中下；下上、中下、下下九个阶梯。由中正将等级评好后向翰廷汇报，第后每三年评定一次。当时官员也有九个品阶，但此两者之间没有必然的联系。 九品中正制，初创时，中正考评士人、家世、才能并重；发展到西晋，主要看重门第和家世．才能已无足轻重。而中正是品评官，中央有关部门依据中正对士人评定的品第，选拔官吏时授子相应的品级或等级。九品中正制是对曹操唯才是举的否定，是东汉以来世家大族发展到—定程度的产物。曹丕创立九品中正制，借助世家高门以巩固曹魏政权，而世家高门借政治地位和九品中正制以发展世家大族的势力。到西晋时，已呈现“上品无寒门，下品无世族”的现象。 二、户调式 西晋户调式，原本意义是打算借此抑制豪强门阀兼并农户的势头，为国家多增加编户齐民。因此，它规定了王公贵族和官僚们占田和荫户的数额，比如第一品官可以占田五十顷，每低一品，减五顷。一、二、品官可以荫客五十户，三品十户，四品七户，五品五户。原以为规定了占田的荫客的数量，就可以抑制兼并，将门阀豪强荫占的农户限定在一定范围内。然而，户调式实行后，实际上等于将豪强门阀占田荫客的现象合法化、制度化了，由于大多数官僚体系的成员或多或少地豪强化了，所以也就没有多少人认真地按规定限制自己，削减自己已经有的田亩