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浅议对新形势下国有煤炭企业厂务公开工作思索 　　摘 要：厂务公开近几年来在国有煤炭企业的不断深化改革中，逐步形成为一种企业民主管理和民主监督制度，坚持把厂务公开作为依靠职工办企业的大事来抓，紧紧围绕企业管理的重点、职工群众关心的热点和难点，拓展公开内容，延伸公开层次，为国有煤炭企业的改革发展注入了新的生机和活力，增强了企业的凝聚力和向心力，促进了企业协调健康发展。随着企业改革的进一步深入，职工参政议政的热情空前高涨，对企业未来前景的愿望和期盼倍加关心，如何真正把“以人为本”落到实处，全心全意依靠职工办企业，推动企业的又快又好发展，延伸厂务公开成为摆在我们面前的主要问题。为此，关于新形势下国有煤炭企业如何进一步把厂务公开工作落到实处，收到实效，进行了较长时间的思考。 关键词：国有煤炭企业；厂务公开；思考 中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）19-0020-02 一、适应形势、提高认识，是厂务公开工作的前提 适应形势、提高认识，是国有煤炭企业实行厂务公开的重要前提。一些企业厂务公开之所以搞得好，正是因为这些企业充分认识到实行厂务公开的重要意义和深远影响，并主动实行厂务公开制度，从而密切了党群干群关系，调动了职工群众的积极性，促进了企业改革、发展和稳定。因此，要着重从以下几个方面提高对实行厂务公开重要意义的认识。 1.实行厂务公开是推进国有煤炭企业民主政治建设的重大举措。实行厂务公开，把企业的发展目标、未来前景，目前存在的实际问题和困难实事求是地向职工公开，让职工充分了解企业面临的形势和任务，看到存在的问题和差距，消除小富即安、满于现状的思想，树立起创新再造、超越进取的新理念，从而激发全体职工当家做主的主人翁精神，调动职工的积极性和主动性，推动企业的发展。 2.实行厂务公开是推动国有煤炭企业发展的有效措施。面对竞争激烈的煤炭市场，经营风险加大了，责任更重了，把职工关心的、法律允许而又能够公开的涉及企业改革发展的重要事项、重大问题、重要决策予以公开，交给职工讨论，有利于促进企业的民主管理工作，保证广大职工群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，更好地把坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督落到实处。 3.实行厂务公开是加强国有煤炭企业党风廉政建设的重要制度。实行厂务公开，加强职工对企业领导干部的监督，可以避免在不透明的情况下可能出现的腐败现象，从制度上保证干部的清政廉洁，在各个工作环节上大力实施“阳光作业”，防止“暗箱操作”，就能取得广大职工的理解和信任，就能确保党风廉政建设落到实处。 二、注重素质、提高水平，是厂务公开工作的基础 职工群众是企业实行民主管理的主体，厂务公开不仅仅是公开，更重要的是发动职工参政议政，加强民主管理和民主监督。企业职工素质的高低，关系到企业民主管理水平的高低，关系到厂务公开能否取得成效，因此，必须提高职工队伍素质，重点要做到“三个同步提高”。 1.政治觉悟和经济意识同步提高。在实行厂务公开的过程中，既要鼓励职工积极参与，行使民主权利，又要注意引导职工掌握政策，一切从有利于加强企业领导班子建设，有利于促进企业改革发展和稳定出发，提出问题或开展活动，这就需要职工既要有较高的政治觉悟，又要有较强的经济意识，需要职工正确处理好国家、企业、个人三者利益关系，个人利益服从整体利益，积极为企业改革和发展献计献策，同时，又需要职工适应市场竞争的需要，强化安全观念、质量观念、效益观念，在企业经济建设中充分发挥主力军作用，努力实现企业和个人的最佳效益。这就要求职工要加强邓小平理论、三个代表、科学发展观和社会主义市场经济理论的学习，增强主人翁责任感和使命感，以提高企业效益为出发点和落脚点，积极参与厂务公开活动，努力提高厂务公开的效果。 2.文化技术素质和民主管理水平同步提高。国有企业职工是企业主人，又是劳动者；既享有权利，又肩负义务，这就决定了企业职工在努力提高文化技术素质的同时，还必须提高民主管理水平，只有这样，才能真正做到对企业负责，对个人负责，在厂务公开过程中，切实有效地行使民主权利。 3.做到职工民主意识和企业管理干部“依靠”意识的同步提高。广义上的职工理所当然包括了普通职工和企业管理干部两个范畴，实行厂务公开是贯彻党的“依靠”方针的基本要求，提高企业管理干部的“依靠”意识和提高普通职工的民主意识同样重要，因为企业管理干部的“依靠”意识的高低决定厂务公开的效果，一个有强烈“依靠”意识的领导班子，就必然会主动实行厂务公开，自觉置身于群众监督之下，必然会在决策过程中善于集中广大职工群众的智慧和力量，使经营管理权力的行使建立在广泛的群众基础之上，充分依靠职工，共同促进企业改革发展和稳