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生产性服务业和城市协调发展探究述评和展望 　　摘要：随着经济全球化的推进以及国际分工体系的重组，生产性服务业已经发展成为推动城市经济发展、重建城市竞争格局的重要力量。本文从分工理论、价值链理论和产业集聚理论等视角分析了城市生产性服务业的发展基础，以及对城市经济增长、制造业发展和空间结构优化等方面的影响，并对未来的研究趋势进行了展望。 关键词：生产性服务业；城市经济；研究述评 中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1007-7685（2013）02-0121-04 2013年中央经济工作会议指出，“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展”。城市化和工业化的良性互动将成为我国经济高速发展的主要支撑。随着城市经济的持续发展和功能的不断完善，知识密集度高、产业关联性强、空间占用小和资源消耗低的生产性服务业在城市中的经济地位明显上升，逐渐取代制造业成为城市经济发展的主要推动力。生产性服务业在促进城市经济增长的同时还带动了制造业的升级、城市空间结构的优化。因此，研究城市生产性服务业的发展基础以及对城市经济发展的影响，对于实现城市协调可持续发展具有重要意义。 一、城市生产性服务业的发展基础 （一）专业化分工深化是城市生产性服务业发展的必要前提 分工理论认为，专业化分工的深化是生产性服务业发展的必要前提。劳动生产率的提高来自于专业化分工，专业化分工的基础在于市场规模的不断扩大。市场规模为分工提供了条件，分工的逐渐细化也就意味着生产过程的不断迂回化与中问投入的专业化和多样化。生产性服务业通过“干中学”效应、规模经济效应和知识外溢效应，提高了整个生产过程要素的质量，带动专业化劳动的增加，实现了资本的广化和深化，提高了生产效率和产出总量。生产性服务业规模的扩大和质量的提高还有利于降低企业单位生产成本，直接提高了企业竞争力。但是，专业化分工的深化会引起交易规模、交易频率和交易种类的增加，从而带来市场交易的不确定性和企业经营的道德风险，引起交易成本的上升，由此抵消了部分专业化分工所带来的经济效益和劳动生产率的提高。这就需要发达的中介服务机构通过专业化分工、范围经济、制度创新等方式，提供更加专业的生产性服务，以降低交易成本，提升市场竞争力，并带来新兴生产服务部门的扩张。这些新兴部门进一步的专业化分工，在满足市场需求不断扩大的同时，推动了生产性服务业在规模和种类这两个方面不断扩张，使生产性服务业脱离制造业而成为独立的产业部门。 从分工的角度来看，生产性服务业促进了专业化分工，专业化分工促进了劳动生产率的提高，劳动生产率的提高则是现代经济增长的源泉。经济增长有助于市场规模的扩大，专业化市场的形成又带动了生产性服务业的发展，两者之间形成了良性互动关系。生产性服务业属于契约密集型产业，其生产和交易通常需要事前签约和事后评估，涉及更为复杂的契约安排和制度设计。因此，完善的市场制度在生产性服务业发展过程中发挥着至关重要的作用，发达城市规范的市场机制成为生产性服务业在城市集聚发展的最核心和可建构的条件。 （二）价值链分解是城市生产性服务业发展的重要推动力 根据价值链理论，企业价值链的活动可以分为基本活动与支持性活动。在整个价值链中，不同环节所带来的利润也不同，而利润主要来自于通过基本活动和支持性活动嵌入到价值链上的某些特定活动，即价值链上的战略性环节。企业的战略性环节主要是处于价值链两端的研发、设计、营销等生产性服务业领域，而价值链中间的制造环节利润则会越来越小，像一条“微笑曲线”。因此，企业为增强竞争力会通过分解产品价值链来选择保留战略环节，将部分利润较低的生产活动转给具有相对优势的企业。同时，企业通过生产性服务外购或者分包的方式分散风险，将资源集中在最有竞争优势的环节，减少了生产经营的不确定性，从而增强企业的灵活性和效率，提高企业核心竞争力。 生产性服务环节和制造环节在价值链中的相互作用，推动着城市产业结构的不断优化升级。一个城市需要充分利用自身动态比较优势，把握新一轮转型发展的契机，在整个价值链的全球化中控制战略性环节，从而占据世界城市金字塔体系的顶端。在全球价值链整合的基础上大力发展现代生产性服务业是纽约、伦敦和东京等世界性城市成功实现从“制造中心”向“服务中心”转型的关键因素，并使其在国际城市分工体系中处于领导地位。 （三）产业空间集聚是城市生产性服务业发展的基本条件 20世纪90年代以来，产业集聚理论开始从制造业领域拓展到生产性服务业领域，认为生产性服务业在大城市集聚最重要的因素就在于生产性服务业企业和服务对象的“面对面接触”。一是由于生产性服务业所提供的专业信息不同于电脑