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试论基层电大学习支持服务系统有效构建 　　[摘 要]现代远程开放教育的立身之本就是为学生提供全方位的学习支持服务，而从基层电大开放教育的实施环节来看，为学生提供有效的学习支持服务系统是实现开放教育目的的关键，而要从学生、教师和基层电大的实际情况出发来构建学习支持服务系统才能保证其有效性得到落实。 [关键词]教学支持服务系统；有效性 [中图分类号]G434 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）06 — 0136 — 02 现代远程开放教育的立身之本就是为学生提供全方位的学习支持服务。构建人人能学、时时能学、处处能学的立体式教学服务平台是基层电大开展工作的着眼点、是继续提升办学质量的有效途径，对利用现代科技手段、遵循开放教育的内在规律、实现全人、全程服务的办学宗旨具有重要意义。从基层电大开放教育的实施环节来看，其所有目的都是落实在支持学生自主学习并提供相应的学习服务上面，体现了开放教育所倡导的以学生和学生的学习为中心，核心任务是为广大学生提供优质的教学服务，为社会培养合格的人才的宗旨。就目前的开放教育的教学来看，其重点在于为学生提供优质有效的支持服务系统，一般包括面授辅导、网上辅导答疑（包括实时和非实时）、BBS论坛、多媒体课件、教师教学资料、学生辅导资料等等。然而，如何构建有效的学习支持服务系统，才能真正实现全面系统帮助学生以达成完成学业的目的呢？本文中笔者将对这一问题进行探究。 一、学习支持服务的内涵和构成 1978年，英国开放大学的远程教育专家西沃特首次提出学习支持服务这一概念，认为：学习支持服务是一种组织形式，通过这种形式学习者可以充分利用机构的教学服务设施。我国远程教育学专家丁兴富教授将学习支持服务系统定义为：学生学习支持服务是远程教学院校及其代表教师等为远程学生提供的以师生或学生之间的人际面授和基于技术媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总和，其目的在于指导、帮助和促进学生的自主学习，提高远程学习的质量和效果。通常情况下，学习支持服务分为学术性支持服务和非学术性支持服务，其中学术性的支持服务主要是指由教学人员提供的与学习课程相关的活动，包括课程内容的讲解、辅导和答疑，作业、检测和考试的批改和讲评，教学实验、实践环节活动的指导等；非学术性支持服务主要包括帮助学生进行求学咨询、报名注册、选择专业、课程注册、学分认定、学位申请等活动。有学者认为与非学术性支持服务相比，学术性支持服务对于提高开放教育学生的学习质量和学习效果具有更为积极的作用。但就现实情况而论二者具有同等的重要作用，甚至，如果非学术性支持做不到位会直接影响学术性支持服务的有效性。 二、教学支持服务系统低效的原因 教学支持服务系统的有效性应该包括三方面的含义：其一是该系统利用率高，能明显帮助学生学业的进步；其二是在该系统中，师生双向互动率高，能够实现时时、处处都能学习的目的；其三是网上课程以及教学资源使用率高。然而现实情况是什么样呢？基层电大构建的学习服务支持系统是否受到了学生的足够重视与有效利用呢？无锡广播电视大学的开放教育部在2008年做了一个调查问卷，调查结果表明：有60.22%的学生喜欢面授课的学习形式，甚至有近20%的学生认为面授的时间安排太少，同时有 46.77%的学员认为面授课的质量一般。他们对网上教学情况的调查来看，学生每周上网浏览网络资源的时间平均 0.15 小时，流媒体资源的点击率 19.4%，chat 这种适时答疑的在线比例为 34.6%，BBS 答疑与讨论的参与比例为39.7%。该校在网上展开了“无锡电大最受欢迎的网上课程”的评选，结果显示相当一部分课程学员投票仅为个位数。这个调查结果说明学生们超半数以上喜欢与教师面对面的授课形式，也就是说这些学生并不喜欢这种教学支持服务所提供的活动形式，当然，学生对教师授课的评价也不敢恭维，几乎近一半的学生认为授课的质量一般。而网上授课调查结果普遍显示参与率低，师生互动率低，资源浏览率低，充分体现了学生对教学支持服务系统的不认可，相对的体现为教学支持服务系统的低效性。更可堪虑的是这种现象在基层电大是普遍存在，甚至有些边远省份电大的形式更不容乐观。调查情况表明学生可能更喜欢面授的形式，但实际情况是：基层电大的到课率普遍很低，甚至个别地方的到课率达到个位数，而且对教学效果认可度低；当我们一切以学生为本、以学生的学习为中心提供学习支持服务活动时，却并没有得到学生的认可，如此低的参与率至少也说明这种支持服务是十分低效的。值得我们思考的是我们自认为从学生的角度着眼，为学生提供了包括丰富多样的教学资源、立体交叉式的交流平台、多层次的教学服务手段在内的教学支持服务系统为何如此低效呢？究其原因有三：一是不了解学生的真