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试论建筑工程施工中预算管理 　　摘 要：本文围绕建筑企业进行工程预算管理过程中存在的问题和成因进行具体分析的基础上提出了建筑企业提升工程预算管理的具体的措施和建议。 关键词：建筑企业 工程预算管理 问题成因 措施 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（a）-0165-01 随着企业各种管理制度水平的发展，企业管理中以财务为管理核心的思想逐渐形成。财务管理在现代企业管理中发挥的作用越来越凸显。对于建筑企业而言，如何提高其管理水平已成为建筑行业讨论的研究重点。本文围绕当前我国建筑企业进行预算管理过程中存在的一些问题进行成因分析并提出相应改善的建议和对策，以期能够为更多的同业者提供针对提高工程企业预算管理可参考的一些依据。 1 工程预算管理的概念和任务 工程预算是指建筑企业在进行工程建设的过程，根据工程设计、施工定额以及造价等预先对工程全部投资进行计算的过程。工程预算是建筑企业实施工程建设中的一个重要的环节。工程预算管理的工作内容包括对工程中的基本建设计划的编制、工程项目投资额的计算与确定等。建筑企业进行工程预算管理是工程招投标、签订施工合同、以及进行竣工结算的重要依据，同时建筑企业进行工程预算管理也是衡量工程设计方案是否经济合理的重要手段。建筑企业进行工程预算管理过程中首要的任务就是对工程造价进行控制和合理进行工程造价的确定。 2 当前工程预算管理中的问题和成因 随着现代企业管理体系的逐步发展和不断完善。建筑企业现行的工程预算管理体系存在的一些问题越来越多的显现出来，同时制约了企业管理水平和质量的提升。以下对当前建筑类企业面临的问题以及成因进行具体的分析。 2.1 工程预算定额更新缓慢 由于建筑企业现行工程预算定额尽管在建筑企业进行管理过程中不断进行完善，但是相较于市场因素而言，还不能完全的满足由市场变化带来的对材料价格等要求的影响。在当前建筑领域内，随着新材料和新技术等不断推陈出新，进行工程预算时，在编制预算时通常进行定额换算，但是，随着市场价格变化而带来对材料造价的影响至深，这就会一定程度而言造成工程计量和计算费用的差错。另外，由于不同的承包商进行定额编制的不同的工程价格同样对于建筑企业工程整体预算而言形成较大的价格偏差。 2.2 建筑行业法规不完善 由于当前我国建筑领域内，企业实施的建设工程造价相关法律法规体制仍不健全，缺乏相应的配套体制，特别是缺乏针对性的监管机制；这些都是导致建筑企业进行工程造价管理水平普遍不高的根本原因所在，比如在工程中的压价承包、垫资施工、承包分解等现象的存在，都明显阻碍了建筑企业实施工程预算管理的健康发展。 2.3 企业控制体系监控不到位 当前很多建筑企业进行工程造价管理时，仅对应当前工程的局部进行管理，从而导致建筑工程出现造价失控现象的发生。由于部分建筑企业在工程立项阶段对工程投资预估失误，另外资金不到位就进行开工，甚至出现虚假的工程概算编制，还有一些建筑企业由于未考虑到市场变化对材料造价影响等动态因素，导致企业出现缺乏相应的监管力度而造成工程预算管理效能的低下。 2.4 工程预算咨询机构管理水平不高 随着我国进入21世纪以来，经济飞速发展，第三方专门从事工程造价咨询的机构迅速发展，但缺乏的相配套的管理制度进行约束，在进行企业工程造价的审批与认定过程中容易出现虚假信息；另外，由于这些机构不附带经济责任以及相应完善的赔偿制度等，造成很多咨询机构不按规定和流程进行审批和认定或者在行业内进行垄断造成公平和公正性的严重缺失，同时严重影响了工程企业进行预算管理水平的提升。 3 建筑企业提升工程预算管理的具体措施 要确保建筑企业进行工程预算管理目标的实现，就要对工程全程实施全方位的工程造价预算管理。 3.1 严格对工程预算人员资质把关提升预算业务能力 建筑企业进行工程预结算管理工作繁重，对于进行审查的项目和内容较多，从而造成很大的工作量，而且进行工作的时间跨度也加会加大。因此，对于工程预算管理业务的专业人员而言，其是否具备足够的责任心就变得至关重要。在进行工程预算过程中，预算业务人员除了要进行公平、公正对工程预算和工程结算进行严格把关审查之外，还要通过工程预算管理中对存在的企业的典型问题进行总结和分析，并对成因进行分析的基础上提出避免发生该类问题的措施和建议从而确保工程预算管理编制水平能够取得更大的提升。 3.2 强化工程预算管理的监督和校审作用 工程预算管理中要做好工程预算的校审工作，要对企业工程预算校审的重点进行重点分析，严格按照工程预算校审的程序进行。要明确工程企业施工建设过程中每一流程所针对的部门和机构，要明确其校审的基本责任。要防