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上市公司治理和会计信息质量披露关系
上市公司治理和会计信息质量披露关系 摘 要:本文以会计信息质量的重要性为出发点,探讨了国内外公司治理的异同,对我国上市公司治理结构对会计信息质量披露的影响进行了重点分析,并给出了相关建议。
关键词:治理机构;会计信息;质量
一、引言
会计信息是企业通过特定的程序或手段计算出来,形成的表现企业财务情况、经营情况和现金流状况的数据等资料,具体包括财务报表、财务报告和报表附注等内容。这些资料主要为投资者、企业债权人、管理者以及其他人提供企业的经营信息,满足各方需求。会计信息质量的高低,意味着所提供的信息能否真实反映企业的经营情况,各方能否获取有效的参考信息,做出正确的决策判断。尤其是上市公司,其会计信息对中小投资者进行披露,会计信息质量好坏,直接关乎企业股票的价格,甚至关系整个资本市场的诚信和可持续发展,如我国的红光实业、琼民源、银广夏、珠江啤酒、五粮液等企业发生的会计信息失真现象,美国安然公司的财务丑闻,印发了企业股票价格的大幅波动,甚至导致了企业破产,对中小股民造成了严重的损失,对资本市场的健康发展极为不利。因此,确保会计信息质量披露非常必要。现实中,受公司治理结构的影响,会计信息会受到人为因素、利益关系的影响。下面我们将深入探讨这种影响及其应对策略。
二、国内外企业公司治理比较
有学者定义公司治理为,通过一套包括正式或非正式的、内部或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益关系,以保证公司决策的科学性,从而最终维护公司各方面的利益,是协调兼顾各方利益的一种制度安排。公司治理结构包括公司的内部治理结构和外部治理结构,内部治理强调实行事前监督,进行直接控制,包括股东、董事会、职业经理层和监事会;外部治理亦为间接控制,主要是通过公司控制权市场与职业经理人市场的外部市场治理机制,政府监管部门对一级市场、二级市场的监管治理机制,以及对信用评级、财务公司等中介机构的信用治理机制等实现对各方行为的约束和利益的维持。内部治理与外部治理同等重要,相互作用。本文将着重研究内部治理结构,并从外部治理提出建议。从世界范围来看,各个国家因为经济发展水平、文化传统和法制化建设程度的不同,在公司治理中的制度建设与各方利益的权衡机制会有所区别,比较有特色的包括日德治理模式、英美治理模式、亚洲家族式治理模式和我国的治理模式。其中(1)日德治理模式,企业资金来源以债务融资为主,银行作为股东直接参与公司治理,属于内部人,凭借自身的专业优势和股东的便利性优势,能够较好地履行股东职责,了解企业的经营情况,实现对经营层的监控和制约。(2)英美治理模式,因这些国家的资本市场发达,企业通过公开上市的方式进行融资,股权相对分散且流通性高,部分持股比例较高的机构投资者出于短期投资的因素,较少参与企业管理和监控,致使企业的经营层拥有较大的管理和控制权。为此设计了经理人股权激励等措施约束经营层。(3)亚洲家族式治理模式。受儒家思想文化影响,家族控制企业的现象较为普遍,家族成员作为董事控制董事会,董事会控制经营层。但面临优秀经理人流失,外部融资难等问题,正逐渐向侧重利用外部治理的方式转变。(4)我国的治理模式。相对而言,我国的治理模式存在中西合璧的特殊性,如与董事会平行的监事会制度,上市公司的独立董事制度以及国有企业的派驻监事会制度等多种形式并存,主要目的在于内部监督。目前经理人激励机制、股东外部监督等发展较快,以适应资本市场的成熟与发展。
三、上市公司治理对会计信息质量披露的影响
(1)董事会对会计信息质量的影响。
董事会作为股东大会的代理机构,行使着较高地公司治理权利,其重要任务就是确保会计信息质量。我国上市公司普遍采取了独立董事制度,另外,国有上市公司还由国资委委派外部董事参与公司的内部治理和决策。独立董事、外部董事的介入,对信息质量的提升有一定的帮助,但也存在一些问题。以独立董事为例,当前,国内上市公司的独立董事以来自相关领域的专家、学者为主,多半是兼职从事独立董事工作,并且从公司获取报酬。所以,会有比较尴尬的情况是,当需要举手表决投赞成票时,独立董事就被推向前台,而且多半会获得支持投票,公司经营层以与独立董事的良好关系,总是能够获取支持。还有一点,独立董事提出的建议意见并不能获取足够的重视,因此挫败了独立董事的工作热情。最终结果就是独立董事沦为了花瓶,对会计信息质量的提升难以发挥应有的作用。
(2)经营层对会计信息质量的影响。
经营层掌握着企业的实际运行权利,是企业日常经营管理的主要力量。从代理人角度来看,经营层即经理人与股东之间存在天生的矛盾。为了维持职务消费、高收入和好的业绩,经营层可能会做出不利于企业长期发展的管理决策,急功近利,甚至滥用掌握的权利,编制虚假会计信息则是掩盖其目的的常规性处理方
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