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低碳经济环境下房地产企业发展方向 　　2012年4月，国家财政部及住房和城乡建设部联合发布了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，其目的就是为进一步深入推进建筑节能，加快发展绿色建筑，促进城乡建设模式转型升级制定指导方针及实施细则。上海市早在2008年就开始推动绿色建筑发展，是全国最早开展绿色建筑示范的城市，目前已编制完成了《绿色建筑评价标准》，完善了符合上海市经济发展趋势、适合上海地域气候特色的绿色建筑技术体系，并于2012年9月15日起实施《上海市建筑节能项目专项扶持办法》，旨在推广和鼓励绿色建筑的发展。本文在解读有关发展绿色建筑的基础上，对房地产企业如何发展绿色建筑提出了一些建议。 一、绿色建筑的内涵和发展绿色建筑的意义 绿色建筑的基本内涵可归纳为：减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源；提供安全、健康、舒适性良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。根据2006年国家住房和城乡建设部正式颁布的《绿色建筑评价标准》，绿色建筑的定义是指满足《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2006）的相关标准，在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是综合运用现代建筑学、生态学及其他高新科技的成果，把建筑建造成一个小的生态系统，为使用者提供贴近自然、方便舒适并节能的使用环境。所谓“绿色”并非仅仅指一般意义上的景观绿化等，而是指对环境无污染的一种标志，本质是物质系统的循环，无废无污、高效和谐、开放式闭合良性循环建立起建筑物内外的自然空气、水分、能源及其他各种物质的循环系统。 发展绿色建筑是实现低碳经济的必要措施。低碳经济是指运用可持续发展的理念，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，最大限度地减轻对高碳能源的依赖、减少温室气体排放，保障生态系统良性循环的经济发展模式，发展低碳经济，一方面是要积极承担保护环境的责任，节能降耗；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新型工业，建设生态文明。其核心问题就是绿色能源技术和节能减排技术的创新，产业结构的调整和产业政策的重新规划。建筑业作为我国经济的支柱产业之一，有规模大、投资大、能耗高、寿命周期长和相关产业链广等特点，在低碳经济的背景下大力提倡发展绿色建筑，对于我国经济的可持续发展和生态环境的良性循环具有重大而深远的意义。 我国政府在联合国气候变化峰会上所做出的承诺，我国在应对气候变化方面将采取一系列强有力的节能减排措施，节能减排将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中、长期规划，保证执行受到法律和舆论的监督。而另一方面我国正处于工业化、城市化和新农村建设快速发展的历史时期，根据联合国经济与社会事务部人口司于2010年3月发布的《世界城市化展望2009年修正版》的报告指出，我国的城市化水平从1980年的19%跃升至2010年的47%，预计到2025年将达到59%。目前，我国城乡建设增长方式仍然粗放，发展质量和效益不高，建筑建造和使用过程能源资源消耗高、利用效率低的问题比较突出。节能减排目标和工业化、城市化发展的需求相冲突，而解决这一冲突的根本措施就是大力发展低碳经济，推进产业结构创新；以循环经济为核心，推进节能减排创新，发展低碳经济产业，包括新能源、工业节能、资源回收、环保节能材料和绿色建筑等。 二、绿色建筑的相关政策内容及解读 近几年来，绿色建筑一直是国家、政府部门和行业关注的热点。早在2006年我国政府就颁布实施了《绿色建筑评价标准》，可见对绿色建筑发展的重视程度。为指导“十二五”绿色建筑产业科技发展，2012年我国针对绿色地产的相关扶持政策相继陆续出台并付诸实施，为传统地产商的“转型”指明了方向，为绿色地产商的发展奠定了基础，这些将有助于大规模推进我国绿色建筑的发展。2012年4月，国家财政部及住房和城乡建设部联合发布了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》（以下简称“实施意见”），这是我国首次以正式文件形式提出绿色建筑发展目标，其目的就是为进一步深入推进建筑节能，加快发展绿色建筑。实施意见中包括六大部分内容：一是发展绿色建筑的重要意义；二是推动发展绿色建筑的主要目标与基本原则；三是建立健全绿色建筑标准规范及评价标识体系；四是建立高星级绿色建筑财政政策激励机制；五是推进发展规模化绿色建筑；六是引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑。实施意见中对发展绿色建筑提出的具体实施要求有四点：一是要求到2020年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%，建筑建造和使用过程中的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。要求到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执