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关于铁路施工企业成本控制探析 　　摘要：随着铁路施工企业之间的竞争日益激烈，在低价位中标的情况下，企业要生存和壮大，只有稳健地控制住工程项目成本，工程利润空间才能打开。本研究将介绍我国铁路施工企业成本控制的现状，并将针对存在的问题提出相应的解决方法。 关键词：铁路；施工；成本控制 中图分类号：F530 文献标识码： A 前言： 随着我国经济体制改革的深入，铁路施工建筑市场全面开放，利润的空间变得很小，企业要想取得更大的经济利益，必须加强自身的管理机制，特别是成本控制管理。企业要具备适应企业发展的成本控制模式，提高经济效益。 1.工程项目成本控制的内涵 工程项目成本是指工程项目从设计到完成全过程中所耗用的各种费用的总和。根据工程项目一次性的特点，可以将整个寿命周期的工程项目成本看成是各阶段的成本之和。而施工项目成本管理则是在满足项目工期、确保工程质量、安全施工等前提下,对项目实施过程中所发生的费用进行有效的计划、组织、控制和协调管理等活动。其目的是可能地降低成本费用,帮助企业实现更多的利润,创造良好的经济效益。施工企业项目成本的主要内容包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费以及间接费等五项费用，而对这些成本费用项目的控制涉及到计划、工程、财务、劳资、物资、租赁、行政后勤等各个管理部门，直至一线的施工班组，因此工程项目施工控制是一个很大的工程，相关人员必须把这些部门统筹起来，才能完成管理工作。铁路工程项目投资规模大、流动性大、建设周期长、涉及面广,再加上铁路施工项目具有明显的地域性及建设产品不可重复性等原因,使得施工项目本身相对比较复杂,项目的每个环节、每个方面都不可避免的涉及到资金问题。因此,有必要在确保工期、安全、质量的前提下,进行成本控制管理,努力降低项目成本,才能提高企业经济效益,增强企业的竞争水平和生存能力。成本模式的控制在铁路企业发展中起着越来越重要的作用。 2.铁路施工企业成本控制的现状 国内对于现代意义上成本控制理论和方法的研究始于二十世纪八十年代，是伴随我国改革开放逐渐发展起来的，施工项目成本控制理论与方法也逐渐成为理论与实务界研究的热门。从成本控制的原理和过程控制来看，国内外施工企业基本是相似的，即通过估算（或预算），得到目标成本，然后在施工过程中将实际成本与目标成本相比较，找出差异，进而提出相应的解决方法。在我国，尽管目前已经认识到成本管理的重要性并开始逐步改进，也收到了一定的效果，但总体上，铁路施工企业的成本控制理念、运行机制仍存在着一定的局限性。 3.铁路施工企业成本控制存在的问题 3.1经营思想上存在的问题 问题主要表现在：一是只注重施工阶段的成本管理，忽视经营全过程的成本管理。一个施工项目的全过程包括投标签约、施工准备、施工过程、竣工验收和交付使用等五个阶段。目前施工企业成本管理大多局限于项目施工成本中资源消耗的控制，没有对企业的供应链进行全面的研究，不注重资源供应过程中成本支出的优化，更没有从企业管理的全过程着眼对企业战略成本作出规划。往往只注重施工过程中的成本管理,即制定一系列措施对施工过程中的人工费、材料费、机械使用费等进行严格控制,而忽视了其它阶段的成本管理计划及措施,导致了整个项目的成本管理存在着一块漏洞。而且，管理人员成本管理的责任意识不强。受传统思想的影响,管理人员尤其是技术出身的管理人员成本管理意识不强,外加激励制度尚不完善,管理人员的成本管理能动作用尚无法发挥出来。除此之外，企业中大多数员工仍然认为成本管理只是成本管理部门或成本管理人员的职责，与自己毫无瓜葛，而管理者的经营思想仍然停留在“重揽轻干”的粗放型管理模式上，员工与管理者的对于成本管理的认识就此错位[1]。 3.2管理体制上存在问题 从项目的组织管理上看，铁路施工企业在成本控制方面存在的问题有：首先是缺少拥有权力、承担责任的成本管理部门。有些项目简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，在工作过程中出现的局面是每个部门和人员只关注自己的工作责任，忽视了自己应承担的成本责任。一些铁路施工企业，由于各部门、各岗位责、权、利不相对应，干多干少一个样、干好干坏一个样的思想在一些项目管理人员之间依然存在，这些思想的存在，严重地制约了企业成本管理的深入发展，究其原因，就是缺乏完善的考核制度和奖励机制，许多企业管理者认为负责项目成本管理的人员为项目成本控制做出贡献是成本管理者应做的工作而不进行奖励,从而大大挫伤了成本管理者或有能力为企业创造更高效益者的积极性。另外一个情况是虽然意识到了自己应承担的成本责任，由于技术、材料、设备、劳资人员没有接触过会计，对成本的概念一无所知，也会造成成本的超支。由此可见，财务人员只是成本控制的组织者，