紧急与例外--WTO成员对保障措施的运用和我国的对策.pdfVIP

匝二j二二二二二．二二二二二二二二二I 紧急与例外 ——WT0成员对保障措施的运用和我国的对策 郭策 ，早障措施与反倾销、反补贴共 加强了原先GATrl947第19条相对对象。 川、同构成ⅥO规则所允许的 模糊的规定，使保障措施具备了一 轻工产品类：鞋类、玩具、轮 贸易救济措施。通常认为，反倾销 定的州’操作性，方便了成员方的运 胎、袜子、凉鞋、火柴、普通荧光 措施和反补贴措施针对的是倾销和 用，冈此wm成员方开始逐步重灯、自行车及其部件、电熨斗等； 补贴等不公平的贸易行为，而保障 视利用这一措施来保护国内产业。 五矿化工类：黑乙炔、黑炭、 措施则不考虑是否存在不公平的贸 (一)保障措施立案情况 多烃基化合物、丙烯乙二醇、白／ 从1995年1月1日wm成立 易情形。冈此，保障措施的本质是 黄磷、磁铁氧化物、亚甲基氯化 起至2005年11月8日为止，成员 在紧急情况下的进口限制，是 物、苯酚、丙酮、苯乙烯丁二烯橡 发起保障措施调查的次数共计140 wIU成员在～定条件下免除w7m 胶、表氯醇、尿素、混合油、橡胶 义务的例外规则之一，由此被称为 起，具体数据见下表。 丝及钢铁产品等； 进口国经济上的一个“安全阀”。 农产品类：牛奶、奶粉、大 正是鉴于紧急和例外的特性，卿 年度 调查数量 年度 调查数量 米、豆油、食用菜油、奶制品、大 1995 2起 2001 14起 成员对保障措施的运用通常给予了 蒜、香蕉、西红柿、胡椒、小麦面 1996 5起 2002 33起 高度的重视，主要贸易大国都将其 筋、猪肉、羊肉、蟹肉、蔗糖、砂 视为重要的具有广泛影响的贸易救 1997 3起 舢 17起 糖、柑橘、可可粉、番茄酱、酵 济工具。 1998 10起 猁 ll起 母、香菇、蔺草席、大葱等。 本文试图概括wIo成员对保1999 15起 2005 7起 此外，有的案件还涉及摩托 障措施运用的情况和特点，并初步 2(X耵 23起 车、彩电等机电产品。 提出我国的对策。 (三)采取措施的情况 硎成员发起保障措施 啪成立以来共有34个成员 目前，在已经发起的调查中， 发起过保障措施调查。其中印度 有些仍在进行中，部分已经结束， 调查的情况 但并非全部已结束的调查都实施了 15起、智利ll起、美国和约旦各 wm关于保障措施的规则主要 最终保障措施。有些是进口调查当 10起、捷克9起、厄瓜多尔7起， 是《保障措施协定》和脚ri994 局裁定无损害丽主动终止了调杳； 委内瑞拉、保加利、眨和菲律宾各6 第19条。姗