美国碳关税政策对中国出口贸易的影响和对策分析.pdfVIP

doi：lO．3969／j．issn．1006—2025．2014．05．18 美国碳关税政策对中国出口贸易的影响和对策分析 陈蔚 (洛阳师范学院商学院，河南洛阳471022) 【摘要】在发展低碳经济不断受到各国推崇的背景下。处于后金融危机时代的美国为保护本国政治经济利益，抢占 未来产业制高点而拟开征碳关税。作为美国第一大贸易伙伴国。其碳关税政策无疑会对中国的经济贸易发展造成巨大 冲击。中国应基于中美贸易平衡与合作。通过实施调整产业结构、发展低碳经济、推动企业转型、扩大国内需求等措施来 应对美国碳关税政策． 【关键词】碳关税政策 出口贸易低碳经济 【中图分类号】F752．62【文献标识码lA【文章编号11006—2025(2014)05—0070一04 美国深陷金融危机泥潭后．奥巴马政府采取了一 地区也都在积极探索和尝试。 系列经济刺激措施．仍未能明显改变其不容乐观的经 虽然碳税制度能够有效减少二氧化碳的排放．但 济形势。在国内贸易保护主义不断抬头的背景下。美国 一些国外学者担忧这类制度会带来一些负面问题。第 拟于2020年对进口的排放密集型产品征收特别的二一。可能会造成开征碳税的国家“竞争力损失”，税负的 氧化碳排放关税．即碳关税。 增加使相关企业的生产成本大幅上升．直接导致该国 一、美国碳关税政策的提出 相关行业和产品在国际市场上的价格竞争力被大大削 (一)碳税和碳关税 弱；第二，开征碳税后可能会出现“碳泄漏”，即征税国 碳税本质上属于环境税．是针对环境恶化趋势对 的高能耗产业可能会迅速迁移到尚未采取二氧化碳减 化石燃料排放二氧化碳所征的一种补偿性税收。碳税 排措施的国家．这不仅使征税国就业机会减少，失业率 可以通过价格杠杆来刺激消费者转移燃料需求．从而 大幅上升．更使该国开征碳税所期望达到的节能减排 削减二氧化碳等温室气体排放量．减缓全球气候变暖 效果大打折扣。在此背景下．部分国家开始尝试对进口 趋势。近年来．越来越多的国家开始关注和重视全球气 产品征收“碳关税”．将碳税理念应用到边境碳调节措 候异常现象及温室气体排放骤增导致的全球气候变暖 施当中。 等环境问题。而碳税契合了税收改革的目标，碳税比限 碳税是对国内产品征收的税种．而碳关税被认为 额等制度更有利于控制温室气体排放．已在许多国家 是一项基于气候保护以解决竞争力和碳泄漏问题的调 实施．并取得了明显效果。在欧洲。虽然碳税政策对一 节措施。征收“碳关税”的提议最早来源于欧盟，法国前 些行业产生了不利影响．但就整体而言。起到了促进国 总理多米尼克．德维尔藩曾在2006年召开的第12届 民经济增长的作用。目前，意大利、瑞典、丹麦、加拿大 联合国气候变化大会上建议．凡没有签署2012年气候 等国家都相继开征类似碳税的税种．还有一些国家和 变化国际公约的国家．将对其出口的工业产品征收额 【收稿日期】2014-03—03 【基金项目】本文系国家社科基金年度项目(编-rr：13BJL017)的阶段性研究成果。 【作者简介】陈蔚(1979．2-)，女，汉，河南洛阳，经济学硕士，洛阳师范学院商学院讲师，主要研究方向为国际贸易。 ■四 万方数据 陈蔚：美国碳关税政策对中国出口贸易的影响和对策分析 外关税。2007年1月。时任法国总统的希拉克也表示。 2．与贸易结构相适用。美国的出口贸易主要分为