认真学习研究外贸法推动我国外贸和平发展.pdfVIP

FoRUMoFECoNoMYTRADE 认真学习蕊囊外魔麓 穗勘曩囵缔奥捆早甓晨 一余敏友 王造林 第十届全国人大常委会第八次会议于2004年一体的新的国际贸易管制学术研究领域，正在欧美 4月6日审议通过了修订后的《中华人民共和国对 学者的推动下兴起。 外贸易法》(下称新外贸法)。中国外贸法的修 国际贸易从一个国家的角度就是该国的对外贸 订具有重大的政治、经济和法律意义，学习、研 易，对外贸易活动是一种涉外经济活动，而涉外经 究和适用外贸法在新的形势下更具有重大的现实 济活动必然产生涉外经济法律关系。从总体上分 意义。本文从“国际贸易管制”人手，论述中国 析，这种涉外经济法律关系由横向和纵向关系所组 外贸法学习、研究与适用的若干问题。 成。横向关系是指法律地位平等的民事关系主体在 从事各种涉外经济活动时所形成的经济关系，它的 一、“贸易管制”：一个经济、法律和政治 典型特征是自愿、等价、有偿。纵向关系是指法律 学术研究新领域 地位不同的主体在对外贸易管理活动中所形成的经 济关系，它的典型特征是强制、干预、隶属的性 trade 国际贸易管制(international质。横向关系，诸如买卖关系、代理关系、租赁关 regulation)是国际关系与国际法中的一个既古老系等通常由属于私法范畴的合同法、买卖法、代理 而又年轻的领域。自古以来，贸易管制(trade代、运输保险法、票据支付法等加以调整。纵向关 regulation)一直处于外交的中心，早期国际协定系，如关税关系、商品检验关系、配额许可证关 在处理领土与和平问题的同时就关注贸易管制规 系、外汇关系等则由国家或政府颁布的属于公法性 则。从学术研究来讲，贸易管制问题先是引起哲 质的外贸法加以规范。 学后是经济学的关注，从穆勒(Mun)的重商主 纵观国际贸易的发展史，一国政府对其进出口 of 义学说(doct“nemercantilism)到斯密贸易实行管制(亦称“管理”)由来已久，世界各国 (Smith)的自由贸易理论，贸易管制就成为经济无一例外地采取各种形式对本国的对外贸易活动加 研究中一个确定的主题。诚然，从法学来看，贸 以管制。可以说，一国政府通过立法和制定政策鼓 易管制是一个新事物。公平地讲，它只是因为欧 励出口、限制进口，依法保护本国的产业和市场， 共体的创立与关贸总协定的发展才引起法律研究 维护国家的至高利益，应是政府的一项义不容辞的 者的注意。自wT0成立以来，主要因为成功而又重大社会职能。正基于此，世界主要贸易大国的外 富有创意的WT0争端解决制度的建立，贸易管制 贸法都相当发达完备，它们运用法律和政策手段， 才日益成为国际法关注的焦点。同样，政治学最 对货物和技术的进出口、服务贸易的准入、关税的 近才开始承认法治在国际关系中的影响和重要 征收、外汇的使用、商品的检验检疫等实行管制。 性。现在，一个融经济、法律和政治三个学科于 这些管制的措施和手段，在不同的历史时期虽然有 2006夸瓤嘲 黠矫经贸实务 9 万方数据 _l蓬鎏蘸鹃 ————____——_———————____———_㈧▲FoRUMoF 所不同，但从实质上分析，它们都充分体现了一 国际贸易法的一个分支。从一个国家的角度所指 国经济发展水平和处理对外贸易关系的总政策， 的对外贸易，置于国际范围的视野便为国际贸 成为政府管理和监督本国对外贸易强有力的工 易。同理，外贸法指的是一国国内涉外贸易法 具。即使是发展中国家，为捍卫本国经济主权， 律。 保护和发展民族经济，也制定了相当完备的管理 2．与国际贸易、国际贸易实务的关系 对外贸易的法律，依法监管对外贸易活动同样成