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江苏省防汛抗旱指挥系统 季红飞 王绍勤 江苏省防汛防旱指挥部办公室 摘要：江苏省是一个水旱灾害频繁发生的省份，为充分发挥水利工程效益， 近年来我省在加大工程建设的同时，还逐步投资建设防汛抗旱指挥系统，在 历年的防汛抗旱中产生了巨大的效益。本文简单介绍了江苏省防汛防旱指挥 系统的基本构成，着重叙述了已建系统的建设现状、系统功能和效益分析， 提出了现有系统存在的问题和不足，总结了系统建设过程中的经验和体会。 关键词：防洪抗旱信息采集 决策支持 0引言 江苏省是一个水旱灾害频繁发生的省份，10万km2的面积，要承泄上中游200万 km2的来水，80％地面在洪水位威胁之下，素有“洪水走廊”之称。多年来，省委、省政 府高度重视水利建设，投入了大量的人力、财力整治江河，建设防洪抗旱工程。目前，已 初步形成防洪、灌溉、排涝降渍、挡潮和跨流域调度五套防洪抗旱工程体系。为充分发挥 水利工程效益，近年来江苏省在加大工程建设的同时，还逐步投资建设防汛抗旱指挥系 统，在历年的防洪抗旱中产生了巨大的效益。 l防汛抗旱指挥系统的构成 防汛抗旱指挥系统是根据防汛防旱工作需求，建设一个以水雨工旱灾情信息采集系统 为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持应用系统为核心的应用系 统。该系统能高效可靠地为各级防汛防旱部门及时地提供各类防汛防旱信息，较准确地作 出洪水和旱情的预测预报，为防洪防旱调度决策和指挥抢险救灾提供有力的技术支持和科 学依据。 江苏省防汛抗旱指挥系统由信息采集、 防汛通信、计算机网络、决策支持等4个分 豢圈 通信系统 系统组成(见图1)。 喜回 围集 (1)信息采集系统。完成水情、工情、系n 计算机网络 圈素 统I县级I 系统 l灾情I统 旱情、灾情信息的采集和报送，能在20min I．．．．．．．．一 内完成全省各类防汛信息收集到省中心，达 图l江苏省防汛抗旱指挥系统 ·241· 到国家防汛抗旱指挥系统提出的“能在半小时内完成全国、全流域各类防汛信息收集”的 目标。 (2)通信系统。完成语音通信和计算机广域网信道功能，具有为现场防汛指挥、召开 电视电话会议、异地会商、发布洪水警报等提供通信服务的能力。 (3)计算机网络系统。保证全系统的资源共享和信息传输，为决策支持系统提供运行 平台。 (4)决策支持系统。是防汛抗旱指挥系统的核心，在综合数据库的支持下，完成数据 处理、信息服务、灾情分析评估、洪水预报、洪水预警、水情调度、方案生成、抢险指挥 等决策功能。 2防汛抗旱指挥系统的建设现状 江苏省防汛抗旱指挥系统一期工程于1998年进行了总体设计，结合各项水利工程的 建设，分期、分步实施。从1999～2002年，分别在泰州引江河、江海堤防达标、通榆河、 环太湖大堤、国家水文分中心示范区建设、国家防办水库调度现代化、省防汛专项经费等 项目中共安排经费建设，到目前为止已全部完成，其中泰州引江河、环太湖大堤、国家水 文分中心示范区建设、国家防办水库调度现代化等工程已通过竣工验收。此外，苏北地区 水资源配置监控调度系统一期工程、人海水道工程通信设施项目、水利基础数据库、省水 利行政决策支持系统、网络安全系统等5个项目正在实施；长江河道管理系统、防汛决策 支持系统二期工程正在进行招标设计。 ．(1)信息采集。江苏省水文自动测报系统划分太湖、大运河、沿海、沂沭泗等四大片 区。目前初步完成了以“四大片区”为骨干，以省水情中心为“龙头”，以水情分中心为 节点，以光纤传输为主的水文信息化系统水情广域网，这些系统已基本覆盖了江苏省所有 344个省以上报汛的水文测报站，建设水情分中