我国违宪审查模式应然选择-法律·宪法学与行政法学专业毕业论文.pdfVIP

湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的 研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 引 言 自党的十五大提出建设社会主义法治国家的方略，并通过修宪予以确认，我 国正式步入了社会主义法治国家建设的历史进程。规范国家权力、保障人权成为 新时代法律制度研究的主题。而本文的选题正是在这种大的背景下产生的，是笔 者对我国宪政建设的思考和法治建设的探究。反思我国依法治国的历程，通过总 结和分析，在吸收前人优秀成果的基础上，笔者认为我国宪政建设必须建立完善 的违宪审查制度，创造性地提出了双重违宪审查模式是我国应然选择的命题，并 对此进行了充分的论证。众所周知，法治的核心价值在于以法去控制、保障和规 范国家权力的运行。而这种控制、保障和规范均建立在一定制度的基础上，因此， 研究公民宪法权利的保护，必须以制度建设为前提，否则一切都是空谈。而一国 制度的构建又以宪法为基石，故此，我们可以这样说，合宪是一切国家权力有效 运行的基础。然而，国家权力有扩张和腐败的特性，现实中判定是否合宪的重要 性就突显出来。违宪审查就当然的成为宪政建设的重要标志和建设法治国家的重 要内容。 我国现有法律、法规对违宪审查的规定是散乱的、模糊的，也不利于实际操 作，在现实中所发挥的作用充其量是一个摆设而已，难以适应现实需要。基于违 宪审查制度在我国社会主义法治国家建设进程中重要性，重构我国违宪审查制度 是法治国家建设不可规避的重大课题，探讨和研究我国违宪审查制度的选择具有 重大的现实意义。 十一届三中全会以来，在我国国民经济快速发展的同时，政治民主建设明显 加快。但是，在有关公民基本权利保护方面，违法现象时有发生，并有愈演愈烈 之势，特别是一些严重侵害公民宪法权利的案件，如山东齐玉苓教育权案和 2003 年孙志刚收容审查案等等。在一定程度上侵害了宪法赋予公民的基本权利，在建 设社会主义法治国家的乐曲声中出现了不和谐音符。 党和国家领导人高度关注着我国的法治建设。胡锦涛总书记在2002年 12月 4 日首都各界纪念宪法公布施行20周年大会的讲话中指出，全面贯彻实施宪法，必 须健全宪法保障制度，确保宪法的实施。要抓紧研究和健全宪法监督机制，进一 步明确宪法监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正。胡锦涛总书记 在 2007年 10月 15日在十七大报告中指出要“完善制约和监督机制，保证人民赋 予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。 要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约 又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则，保证国家机关按 照法定权限和程序行使权力、履行职责。落实党内监督条例，加强民主监督，发 1 挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效”。① 法学理论界的学者也在不断的思考，如何落实宪法赋予公民的基本人权？怎 样才能健全完善我国的违宪审查制度？有的主张建立宪法法院，有的主张建立专 门机关，有的主张建立复合式违宪审查机制等等。但是，这些模式的构建既有优 点又有缺陷，因此，笔者认为深入研究中西方文化的差异，探索一种既充分结合 我国的国情，又具有较强