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比较联邦制国家 联邦制，是一个被人们广为熟知，却又鲜有一致看法的概念~ * 联邦制国家，除了享有共同的名称外，几乎毫无共同之处~ 加拿大和瑞士称自己的国家结构形式为邦联，而澳大利亚则自称为共和国~ 在成员单位的名称上，美国称为州，加拿大称为省，瑞士称为邦~ 理性选择理论家奈克认为：联邦制是指一种政治组织形式，在这种组织形式下，政府的活动被划分为地域和中央政府，这两种类型的政府就某些领域的活动都拥有最终的决定权。 按照这个定义，目前在西方国家采用联邦制组织形式的国家有： 美国，加拿大，德国，奥地利，瑞士，澳大利亚，比利时~ 有殖民地经历 无殖民地经历 对联邦制的选择与国家建构同步 对联邦制的选择与国家建构不同步 美国，加拿大，澳大利亚 德国，瑞士，奥地利 比利时 比较政治学家李帕特认为，联邦制国家应该具备的制度特征包括： 1.成文宪法 一部对联邦政府的权力进行明确划分的宪法 2.两院制 一院代表全体国民，一院代表各成员单位 为了让大家更加了解联邦制，下面我们将之与单一制作一下简单的比较 全由宪法规定 中央政府以普通法律或命令的形式加以规定 事权规定的来源 受，联邦政府不得轻易取消成员政府的存在 不受 成员单位政府的存在是否受到宪法的严格保护 可分割 奉承不可分割理论，认为国家最高主权只能由一个单一的主体承担 权力是否可分割 单一制 联邦制 依据是否有经历过殖民地经历，西方联邦制国家可分为北美联邦制和西欧联邦制，其中前者为拥有殖民地经历的联邦制国家，联邦政府与成员的权力划分较为清晰；而后者则属于没有殖民地历史的联邦制国家，其联邦制更大程度上体现了联邦政府与成员政府之间的合作关系和权力共享关系。下面，我们根据联邦建立的经历及宪法授权方式的差异，分别比较北美和西欧联邦制的一些制度性差异…… 与议会制相结合。 与总统制相结合。 与什么样的政治体制结合 联邦和各省的权力均视为各自的专有权。避免在共享权上出现纠纷。 联邦政府既有自己的专有权，也和州共享一部份权力。 权力是否存在交集 同时列举了联邦和省的事权，而没有列举的事权归联邦政府。为了防止各省拥有太多的保留权力而走向独立，因而试图将剩余的权力归联邦以强化国家的统一。 单独列举联邦政府的事权，没有列举的剩余权则由各州保留。 权限划分 加拿大联邦制 美国联邦制 美国联邦制 VS 加拿大联邦制 北美联邦制 很少会有人意识到，无论是2008年总统选举这场大戏，还是不计其数的日常生活小剧目，它们的表演场地同是200多年前由美国《宪法》缔造人搭造的大舞台。 事实上，美国的代表制要求代表与被代表的人民有地域上的直接联系。地方观念对现代人来说仍然具有吸引力，正如一位学者所指出的，人们本能地 更喜欢在自己身边、为自己所熟悉的东西，不放心遥远而抽象的东西。 作为生活在殖民地的人，美国的开国之父对遥远的大英帝国政府施加的权威感到不满，认为中央集权是对他们的权利和自由的威胁。因此，1787年在费城召开的宪法会议所面临的主要问题，就是如何在给予中央政府充分权力以保护国家利益的同时，限制中央政府的权力。将国家与州两级政府分权是当时解决这个问题的办法之一。 人们愿意信任他们有能力控制的政府和国家政府相比，人民本能地感到州政府能够满足这一要求。这种信念解释了为什麼大多数美国人仍然希望地方政府控制那些影响他们每天生活的建制，如警察、学校和医院等，但同时坚持，公民权应该全国一致，而不应该因州而易。这一分权系统，如今被广泛认为不仅是美国对政府理论的独特贡献，而且是美国立宪制的卓越之处 联邦政府的拥有宪法授予的权力包括： 1.代表美国开展对外交往;宣布战争； 2.铸币和规定倾向价格； 3.军队的管理和指挥； 4.管理邮政； 5.统一度量衡。 宪法授予州的专有权力包括： 1.管理本州公共事务； 2.监督州以下的地方政府的权力和宪法没有列举的联邦政府行使的权力。 联邦政府和州政府共享的权力为以各自的的名义征税的权力。 禁止联邦政府行使的权力包括： 1.不得干涉宗教信仰自由； 2.不得剥夺人民的言论、出版、和平集会和向政府请愿的权力等。 禁止各州政府行使的权力包括： 1.与外国政府签订条约； 2.授权私人去掠夺其他国家的货运与贸易； 3.铸造货币； 4.未经国会同意，各州也不得对进口货物或出口货物征税等。 西欧联邦制 瑞士联邦制 建立于1848年的瑞士联邦制是以联邦和邦联的“双重主权”为基础的，各邦为主权邦，各自有自己的宪法、疆界和州旗。在国家结构形式和政府形式的结合上，瑞士为委员会制。 按照瑞士宪法规定，联邦行使的权力主要包括三个方面： 1.完全由联邦立法和执行，各邦无任何管辖权