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德州市危险化学品安全使用许可证实施细则
(征求意见稿)
第一章 总则第二章 建设项目安全条件审查第三章第四章
第五章第六章 附则
1.危险化学品安全使用许可证申请材料补正告知书
2.危险化学品安全使用许可证申请受理通知书
3.危险化学品安全使用许可证申请不予受理通知书
4.危险化学品安全使用许可证不予颁发通知书
5.危险化学品安全使用许可证申请书
6.危险化学品安全使用许可证延期申请书
7.危险化学品安全使用许可证变更申请书
8.危险化学品安全使用许可证审查书
9.危险化学品安全使用许可证现场核查通知书
10.危险化学品安全使用许可证现场核查情况反馈单
11.危险化学品安全使用许可证直接到期换证申请书
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安监总局令第57号,以下简称《实施办法》),规范危险化学品安全使用许可证(以下简称使用许可证)的颁发和管理,根据《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》、《关于化学实验设备生产危险化学品安全许可等有关问题的复函》(安监总厅管三函136号)、《关于认真做好危险化学品安全使用许可证颁发和管理工作的通知》(鲁安监发149号)和有关法规规定,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于(一)企业行业归属由德州市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)划分确定,不能准确划分确定的,应当商请县级以上(含县级,下同)统计部门划分确定。?(二)企业应当取得使用许可证的危险化学品使用量,由使用危险化学品的化工装置最低年设计使用量和年实际使用量的较大值确定。最低年设计使用量依据化工装置的设计文件核定,无设计文件或者设计文件未核定的,由具备相应资质的设计单位核定。年实际使用量依据企业申请使用许可证前三年每年实际使用量的最大值确定。(三)危险化学品生产企业中涉及使用危险化学品的化工生产装置,纳入其危险化学品安全生产行政许可整体范围,不需要取得使用许可证。
第三条 。
第四条 本市行政区域内企业的使用许可证颁发、变更、延期工作及其监督管理,适用本细则。
第五条 使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、发证、属地监管的原则。
第六条 市安监局负责本市行政区域内使用许可证的审批、颁发和管理。
第二章 申请安全使用许可证的条件
第条
第条 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求:
(一)新建、改建、扩建使用危险化学品的化工建设项目(以下统称建设项目)由具备国家规定资质的设计、施工单位设计施工;涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置,由具有综合或化工石化医药行业专业甲级设计资质的单位设计。
(二)不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备;新开发的使用危险化学品从事化工生产的工艺(以下简称化工工艺),必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产;国内首次使用的化工工艺,必须具有省级部门组织的安全可靠性专家论证书面意见。
(三)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置应装设自动化控制系统;涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的大型化工装置应装设紧急停车系统;涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所应装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施。
(四)新建企业的生产区与非生产区分开设置,并符合国家标准或者行业标准规定的距离;
(五)新建企业的生产装置和储存设施之间及其建(构)筑物之间的距离符合国家标准或者行业标准的规定。
(六)同一厂区内(生产或者储存区域)的设备、设施及建(构)筑物的布置应当适用同一标准的规定。
(七)企业有关生产工艺、装置和总平面布置必须经具备相应资质的设计单位设计。
第条 企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。第十条 企业主要负责人(法定代表人)、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,依法参加安全生产培训,并经考核合格,取得安全资格证书。《实施办法》
特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证书。
本条第一款、第二款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定,经安全教育培训合格。第十条 企业应当建立健全全员安全生产责任制,明确岗位安全生产责任,保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。
第十条 企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况,制定完善下列主要安全生产规章制度:
(一)安全生产工作例会等安全生产会议制度;
(二)安全投入保障制度;
(三)安全生产奖惩制度;
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