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提升教師兼任行政工作意願 21 提升教師兼任行政工作意願 壹、前言 張明輝 （1999 ）曾指 出學校行政工作相當重視經驗的累積與不 同職務 的歷練 ，因為如此才能培育出適任的學校行政人才 ，進而提高學校效能 。 檢視我國國民小學學校行政工作大都 由教師兼任 。過去 ，教師兼任行 政工作被視為一項榮譽 ，是個人能力的肯定 ，更是教職生涯 由教師 、組長 、 主任 、校長科層化的進階升遷規畫 。曾幾何時 ，隨著社會變遷及教育環境改 變 ，近年來教師專業 自主權的高漲 ，行政不再是教師生涯規劃的首選 。 行政是學校教育重要的助力 ，但學校教育現場擔任學校行政人員的意 願卻逐漸乏人問津 。以下的問題情境你是否不陌生 ？ Ａ教學組長 ：主任 ！現在擔任組長不像以前權力很大 ，現在邀請老師 做事都要低聲下氣 ，老師還不一定配合 。但老師一通電話就要行政人員處 理 ，我們就要馬上辦理 ，真的是一點尊嚴都沒有 ！ Ｂ資料組長 ：主任 ！現在學校教育活動越來越重視老師 、家長的意見 ， 只要老師與家長對學校有不滿意的地方 ，行政人員就要被檢討 ，真的很無 奈 ！ Ｃ生教組長 ：課稅配套導師費增加了且導師教學節數減少 ，相對地教 師兼任行政人員的部份卻被忽略了 。另外 ，科任課增加 ，學生問題行為勢必 大幅增加 ，行政人員將疲於奔命 ！為誰辛苦為誰忙呀 ！ Ｄ○○主任 ：校長 ！以前我當老 師時 ，行政 「說了算 ！」，現在行政 「說了就算了吧 ！」行政難為 ，我又不要考校長 ，這把年紀何必把老命賠 上 ！ 隨著課稅後配套措施調高導師費 ，教師減課 、行政工作 的加重 ，讓行 政人員成為相對弱勢 。如何邀約教師投入行政工作 ，提升行政陣容與優質服 務 ，增進學生學習成效 ，乃為校長校務經營的重要課題 。 22 校園經營實務—案例分析 貳 、「提升教師兼任行政工作意願」的案例分析 針對 「教師兼任行政工作意願不佳 」的類型不 同 ，其情境分析與解決 策略亦各 自不同 。本研究共蒐集五個不同案例 ，針對以下五個個案逐一進行 情境 、問題與策略分析 。分別為案例一 ：少數行政職務無人願意擔任 ；案例 二 ：主任職務不斷變動 ；案例三 ：菜鳥新人接行政 ；案例四 ：不合作運動 ； 案例五 ：運用超額壓力提高擔任行政意願 。 一 、案例一 ： （一 ）問題情境 ： ○○市○○國小屬都會區大型學校 ，具備候用主任資格的教師不 下 10 位 ，校內教師人才濟濟 ，但至 6 月底仍有教學組長 、事務組長難 尋覓 。最後採用最下策 ，依該校 「教師職級務編排辦法 」及兼採 「教 師年資年齡 」的原則 ，勸說校內兩位年資及年齡較淺的教師來擔任教 學組長與事務組長職務 。 （二 ）問題分析 ： 1. 學校的組織文化與氛圍是否影響教師擔任行政工作的意願 ？ 2. 校長的領導風格是否影響教師擔任行政工作的意願 ？ 3. 為何某些行政工作教師較有意願擔任 ？某些行政工作教師不願意 擔任 ？ 4. 兼任行政工作後 ，減授課 時數及職務加給無法與工作負荷 成比 例 ？ 5. 資淺教師休假 日數較少 ，寒暑假還需到校上班 ，是否影響意願 ？ 6. 兼任行政工作增添壓力與負擔 ，是否影響家庭生活 ？ 7. 教師個人生涯規劃 ，並無意願擔任行政工作 ？ 8. 現有法令或制度的不健全 ，是否影響教師擔任行政工作的意願 ？ （三 ）解決策略分析 ： 1. 校長改變領導風格 。 （1）採用轉型領導 。 （2 ）服務領導與道德領導 。 提升教師兼任行政工作意願 23 2. 型塑優質學校文化 。 （1）型塑學習型組織 。 （2 ）溫馨關懷和諧的學校文