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转变职能 努力打造人民满意广东海事 　　2013年，广东海事局局保持健康向上的发展势头，整体呈现出稳中向好、稳中有进的良好局面。2014年该局提出以“三化”建设为指引，统一思想，改革创新，转变职能，加快“十二五”规划实施步伐，努力打造人民满意的广东海事。近日，记者就此采访了广东海事局局长梁建伟。 记者：广东海事局战线长、任务重，2013年辖区水上安全形势如何？ 梁建伟：2013年，全局上下以科学发展为统领，以水上交通安全管理为中心，继续坚持稳中求进的总基调，攻坚克难，务实创新，辖区安全形势持续稳定。 1-12月，广东辖区港口货物吞吐量约16.81亿吨（其中危险货物吞吐量3.37亿吨），同比增长16.36%，集装箱吞吐量约2955万标箱，同比增长8.95%，船舶进出港约321.41万艘次，同比增长8.03%，旅客运送量约4021万人次，同比增长8.35%。水上交通事故四项指标“两降一平一升”。全力保障了港珠澳大桥沉管浮运、临时航道转换等重要工程节点施工，实现大桥水域交通“零事故、零污染、零伤害”阶段性成果，得到交通运输部杨传堂部长等领导的批示肯定。 按照“把握规律，抓住重点，关注异常，给力预防”的工作思路，扎实开展“百日安全大检查”、“渡口渡船整治回头看”、“防范商渔船碰撞”等专项行动。成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等12个热带气旋袭击，其中在强台风“尤特”登陆期间，协调粤港两地救助力量成功救起“夏长”轮遇险船员21人。积极参与“9.29”广东籍渔民西沙遇险搜救，全力挽回人民群众生命财产损失，得到中央政治局委员、广东省委书记胡春华等领导同志的批示肯定。 记者：广东经济改革开发走在全国的前列，2013年广东辖区港口货物吞吐量达到了16.81亿吨，请问，你局在服务经济发展方面做了哪些工作？ 梁建伟：启动航海保障“南进战略”，加快重点水域航标建设和专用航标接收工程，首次在南沙九章群礁东门礁投放灯浮标。完成交通运输部航测标准体系表修订工作。“海巡31”船定期对南沙、西沙巡航监管，海事直升机首次对专属经济区空中巡航。对国内最大、离岸最远的海上钻井平台“海洋石油981”开展安全检查，为同类型安全监管积累经验。 推动《广东省渡口渡船安全管理办法》、《广东省桥梁水域通航安全管理规定》地方立法，实施《广东省海上搜寻救助工作规定》和《广东省海上险情应急预案》。以广东省《关于加快内河水运发展的实施意见》颁布为契机，分步制订实施广东沿海和内河航路规划。主动协助各级政府优化水路口岸资源配置，提高口岸物流效能，为广东申报粤港澳自贸区工作提供海事专业支持。倡议广东港口资源整合，得到省政府高度重视和专题研究。呼吁重视沿江沿海生态危机，相关提案被列入省政府和省政协重点提案。 记者：为什么说“三化”建设是推进广东海事科学发展的必然选择？ 梁建伟：广东海事事业目前处于大有可为的重要战略机遇期，我们提出在当前和今后一个时期集中力量全面推进“三化”建设，努力打造人民满意的广东海事，既符合我局加快发展的实际，又顺应体制改革的需求。实施“三定”规定后，海事正式完成了公务员身份的转变，民众对海事服务有新的要求，海事队伍的社会责任、作风形象、服务和工作要求比以往任何时候都更大、更高、更严。在实际工作中，我们还存在一系列的不适应，存在一系列的短板和瓶颈问题，而全面推进“三化”建设正是有效解决当前诸多问题的根本举措。 自“十二五”以来，广东海事局站在新的平台和起点上，着力加强“两基”建设，全面实施“三大战略”，继续争当海事科学发展排头兵，努力推进现代化强局目标建设。在新的阶段和形势要求下，“三化”建设的出台顺应了时代发展潮流，是大势所趋、大局所定，“现代化强局”、“四型海事”、“五精”海事处作为阶段性目标，与“三化”建设精神相符、方向一致、相互衔接，“三化”建设是它们的继承、延续和深化升级。因此，以“三化”建设引领广东海事发展是一个必然的选择。 记者：2014年你局提出以“三化”建设为指引，统一思想，改革创新，转变职能，努力打造人民满意的广东海事，你认为应该从哪几个方面整体推进？ 梁建伟：做好今年的工作，必须紧紧围绕建设人民满意的广东海事，从整体上把握好以下四个方面： （一）坚持一个“整体推进”：整体推进广东海事“三化”建设，重点突破制约广东海事科学发展的瓶颈和短板问题。 （二）抓好两个“从严”：从严水上安全监管，坚决守住辖区水上安全形势稳定的“底线”；从严政风政纪建设，坚决守住廉政风险的“红线”。 （三）突出三个“高度重视”：高度重视“五精”海事处建设，切实发挥好海事处窗口和前沿作用；高度重视海事青年成长，让青年成长有舞台，进步有方向，发展有空间；高度重视人才强局、科技强局、质量强局“