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中原经济区房地产业可持续发展之法治保障探究 　　【摘要】 建立公平公正的房地产法治环境是中原经济区房地产业的可持续发展的重要保障。目前，由于房地产立法体系不完善、政策不健全，中原经济区房地产市场不规范，政府与企业的“权钱裹挟”等问题严重影响和制约着中原经济区房地产业的可持续发展。笔者从现存问题着手，对如何保障中原经济区房地产业可持续发展的法治工作做出建议。 【关键词】 中原经济区；房地产业；可持续发展；法制保障 【中图分类号】 TU-9【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2012）03-057-02 Research on legal safeguard about sustainable development of Central Plains Economic Area real estate 【Abstract】 Establishment of the fair estate law environment is an important guarantee for the sustainable development of the real estate area of Central Plains economy industry. At present， because of Real estate legal system is not perfect， the policy is not perfect， central Plains Economic Area real estate market irregularities， the relationship between the government and the enterprise is not clear， serious influences and restricts the sustainable development of the real estate area of Central Plains economy industry. The author starts from the existing problems， make recommendations on how to ensure the sustainable development of Central Economic Zone real estate law work. 【Key words】 Central Plains Economic Area； real estate； sustainable development； legal safeguard 随着《全国主体功能区规划》的出台，中原经济区被纳入国家层面的重点开发区域。房地产业作为中原经济区建设的主导力量，在中原经济区新型城镇化建设、新型工业化建设的过程中，起到了非常重要的先导、载体和支撑的作用。房地产业的健康可持续发展关乎到中原经济区未来的成功建设，而公平公正的房地产法治环境是中原经济区房地产业可持续发展的坚实保障。 1中原经济区房地产业可持续发展的界定 房地产业可持续发展是一个内涵丰富的复合概念，房地产在实质上表现为一种经济活动，同时它又与生态环境、社会发展密切相关，它包括土地资源的永续利用、住宅业的稳定协调发展、房地产市场完善与人居环境改善等多方面内容。因此，房地产业的可持续发展体现为经济、社会和生态和谐统一，整体可持续发展的目标。 中原经济区房地产业的可持续发展，首先要与整个国民经济的整体发展协调，也要与中原区域经济的发展相协调；其次，中原经济区房地产业的发展要与中原人口发展、环境保护、资源利用相协调；再次，中原经济区房地产业的发展既要满足当代社会的需求，又要考虑后人充分的开发余地，绝不能进行掠夺性开发；最后，房地产业的发展要使开发效益与资金效益得到较好发挥，供求相协调。 为保证中原经济区房地产业的可持续发展，必须切实制定房地产业发展的各项制度，研究发展战略，并制订、实施相应的政策及法律措施，营造良好的立法、执法、司法等法治环境，对中原经济区房地产业的可持续发展中给予充分的保障。 2影响中原经济区房地产业可持续发展的法治因素分析 2.1房地产立法体系不完善，政策不健全，容易形成执法灰色空间与死角。 2.1.1随着中原经济区工业和城镇化建设速度的加快，大量的城市郊区土地被征用，农村也开始新建公寓楼房，但是在新建扩建的同时，经常会出现由于拆迁安置不合理而出现的上访等现象，原因是没有按照《土地管理法》中关于“占多少补多少”的规定，对耕地做出相应的规划，使