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中国高校学术休假制度探析【摘 要】学术休假制度起源于美国，在提高教师队伍士气和教学水平、科研能力上有重大作用。我国部分高校近些年也相继推出教师学术休假这一举措，可惜缺乏一个有效完整的学术休假制度，因而存在一系列的问题。本文通过借鉴美国高校学术休假制度，探讨建立我国学术休假制度的必要。 【关键词】高校 学术休假 美国经验 【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）10-0050-02 日前，吉林大学推出“学术休假”等一系列旨在促进哲学社会科学研究的制度，把学术休假作为教师的一项个人福利加以保障。这一措施使得“学术休假”再一次成为教育界关注的焦点。通过对我国高校教师“学术休假”的认识和研究，也是对目前我国高校教师学术休假的状况有更加客观理性的分析和审视，在借鉴美国学术休假制度的过程中寻找更好地解决我国学术休假问题的途径。 一 学术休假的概念与内涵 19世纪末，美国兴起了研究型大学，为了满足对教师国际化的需求而产生的学术休假制度，能有效地提升教师教学水平、科研创新能力。通过学术休假也缓解了教师职业厌倦情绪。卡特·古德认为：“学术假是在教师为学校连续服务规定的年数（最初是六年）之后，通过全部或部分补偿的休假提供给教师自我提高的时间。”① 我国的杨晓辉指出学术休假是大学教师在大学工作到一定年限后暂时离开教学或与大学经营相关的工作，获得一定假期，在此假期内到国内外其他机构从事研究或者学术交流，以此来提高自身学术水平的一种制度。② 两位学者的定义都明确了教师进行学术休假的前提以及学术休假对教师自身学术水平的促进。本文在综合以上学者观点的基础上，认为学术休假是指大学老师在该校连续工作一段时间后（一般是四年以上），学校允许其在一段集中的时间（一般为半年）内，带薪（全部或部分）到国内外一些科研机构从事学术交流活动，以此促进自身科研和教学能力的进步，学术休假结束后必须回到原来工作学校提交学术休假报告，以此作为学术休假期间考核的重要依据。 二 我国高校教师学术休假概况及存在的问题 从我国高等教育发展的历史来看，学术休假制度在一部分高校曾实行过。但学术休假制度在执行过程中也存在着一些问题，需要我们进行探析。 1.我国大学教师学术休假的概况 我国学术休假是在“春晖计划”推行后引起的热议。“春晖计划”主要是通过利用海外优秀人才的学术休假进行引进。“春晖计划”规定教育部对高校执行“海外人才学术休假回国工作项目”提供一定数额的奖励津贴、补助费，受聘的海外留学人才在国内高校的应聘期限为6个月至1年。③虽然有关部门还没有提出学术休假的具体措施，但是北京师范大学、中国人民大学和中国农业大学相继提出学术休假条例。北京师范大学学术休假细则指出，在教学或科研考核中达标的老师在五年内可提出学术休假请求，学校将会批准其半年至一年的休假时间。中国人民大学出台了教授学术休假规定，允许教授有一个学期的休假时间，倡导他们到国内外学校或科研机构去学习、进修。而中国农业大学规定，具有副高或副高以上的专业技术职务，年度考核优良的老师，只要在该校工作达到5年并且担任现职务满3年以上者，就可以申请学术休假。④ 2012年5月吉林大学正式启动《吉林大学繁荣发展哲学社会科学行动计划（2011～2020）》，提出要实施哲学社会科学教师学术休假制度、学术名家自由探索计划和中青年教师海外研修计划等一系列措施，积极推动该校哲学科学研究走向世界。⑤ 2.我国大学教师学术休假存在的问题 北京师范大学高等教育研究所副所长林杰副教授在接受《科学新闻》采访时表示：“严格而言，中国还没有一所大学实行真正的学术休假制度。”⑥ 在分析各大高校相继推出的学术休假制度的基础上，本文发现我国高校学术休假主要存在以下几个方面的问题。 第一，学术休假目标不清晰。明确的目标有利于我们顺利地开展和完成预期工作，如果没有一个清晰的学术休假目标，相关管理部门也无法对学术休假进行有效的监控和管理。只有符合学术休假条件的高校教师才能依据休假目标和提高自身能力的目的进行考察，以此来提高其对学术休假的兴趣和积极性。而我国高校教师的学术休假具体是为了做什么，为了达到怎样的目标，休假的成果是什么，在相关学术休假制度里没有进行明确的规定。导致很大一部分进行学术休假的教师仅仅把休假当做一种纯粹的度假和休养，因此违背了国家开展学术休假这一制度的初衷，在一定程度上也影响了学术休假的成效。 第二，学术休假缺乏严格的监督与反馈机制。我国很大一部分高校在执行教师学术休假这一制度时，监督手段不力，没有对学术休假过程进行有效的监督，对学术休假过程中的相关信息未能及时地进行反馈，并且对学术休假的成果也没有一个统一的考核评价标准，缺乏公平性，易流于形式。