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乡村教育:均衡还是失衡? 　　“学生就近上学与教师条件艰苦”、“进城学生增多与农村地区教师编制效用降低”等问题，困扰着当地教育管理者，究其原因，王森华认为是“普遍存在的农村教育资源滞后于城镇化的需要。” 隶属太湖县大石乡西湖村的华立自然村，坐落在长江水系的泊湖边上。今年暑假，华立村民议论较多的是房屋拆迁、土地流转和乔迁新居的事，而谁家孩子上大学的声音不见了，“华立的学生这一届考得不太理想。”一位村民说。 地处皖西南的太湖，没有区位优势，也没有优质产业，却有句奋进的口号“穷县办成大教育”。尊师重教是太湖的文化传统，“穷莫丢书，富莫丢猪”也是当地人出人头地的信条。 这些年来，重视教育的太湖县，为社会输送了不少“勤奋好学”的人才。而当教育的城乡差距越拉越大时，乡村教育的现状到底如何？ “学生越来越少了” 上世纪90年代，每逢暑假，西湖村里都是敲锣打鼓将大学录取通知书送到学生家中，孩子们便循着锣鼓声去等着发喜糖和喜烟。最近几年来，西湖村一位负责张罗喜事的村民发现，“考大学的学生越来越少了。” 过去，西湖村有4所小学，分别设在原来的华立、湖边、沙咀、门楼4个自然村庄内。2005年，4所小学合并组成新建的西湖小学，这一年“全校学生519人。”西湖小学校长查创华清楚记得这个数字。“最近两三年的学生人数一直在240人上下。” 目前的西湖小学有6个年级8个班，其中包括两个学前班，共245名学生。近60%的学生是留守儿童，流动性较大。从外县外地来本校“投亲”读书的接近5%—10%，每年被父母带走的占5%。“来了就读，走了就走了。” 因正在进行“千村整治示范工程”，西湖村的自然村落整体在向村路两旁集中迁移，而西湖小学就在村路的中心段。“合并之后，上学放学皆由家长接送，午饭在校吃。”西湖村民说。 西湖小学学生毕业后按行政地区划分，直接升入所在大石乡的初中上学。在大石乡，有7所完小、2所初小、1所初中。2005年之前大石乡另外2所初中陆续并入现在的大石一中。 “农村里过去小学和初中的生源关系是这边出、那边进。现在每年会有一些家长带孩子到县城或外地城市上学。”大石一中叶耀松校长介绍，该校学生人数在今年出现了“巨变”，“前年全校有2200多名学生，去年1200，今年下半年全校只有540名，包括今年新入学的145名新生。” 145名新生，只有过去两个班级的人数。按照以往每个年级设6-7个班级，“现在平均每个班不到30人。”叶校长说，“正常学校人数应该在七八百人，今年情况尤其特殊，根据小学生源情况判断，明年可能会好一点。” 小学、中学生源减少引起的是连环反应。中考之后，在保证第一批次招生学校生源人数，并按照国家规定的普高与职教生源1：1的分配政策之后，普高的生源出现直线下降。紧邻大石乡的徐桥高中今年新招生人数只有361人。2005年-2013年，新招生人数都在550-650人之间，今年跌入最低点。 “学生是学校的生命。”徐桥高中校长叶冬艳告诉记者。“在生源总体减少的情况下控制普高的招生人数，普高生源将成问题。”而在叶校长看来，当地一些民办职业技术学校的办学条件和办学资源，远远跟不上学生求学的愿望，“家长和学生都更愿意上普高。” 由生源减少引起的经济压力，也是困扰校长们的难题。按照目前中央和地方的教育扶持政策，九年义务教育的公用经费小学生每人每年525元，初中生每人每年725元。高中教育向学生收取学费，每人每学期一千多元。 叶冬艳校长向记者算了一笔账，除去教师工资由财政每月按期支付，学校的基建投入、教学设备的更新、激励性奖励、运转开支等全部由学校自筹。“无论是义务教育的公用经费，还是高中教育收缴的学费，生源逐渐减少，自筹的经费远远不够刚性开支。” 学校经费不足，教师待遇因此下降。“正常的激励性奖励都难以保证”成了校长们的难言之隐，“因条件艰苦、待遇不如城里、子女上学等多方面原因，教师的教学积极性受到影响，优秀教师的流动性加大。”大石一中近几年流出至少20名教师，徐桥高中的老师则流向县城高中。 面对城乡教育差距，太湖县教育局王森华局长告诉记者：“城乡整体发展水平存在差距，教育也不例外。生源减少，家长也在追逐优质教育资源。均衡发展一直是努力的目标。”数据显示，今年太湖县城内的晋熙初中计划招生430人，有524人报名。 “学生就近上学与教师条件艰苦”、“进城学生增多与农村地区教师编制效用降低”等问题，困扰着当地教育管理者，究其原因，王森华认为是“普遍存在的农村教育资源滞后于城镇化的需要。” “读书没受的苦， 找工作时要受了” 与县城相比、与过去相比，农村地区教师教学的整体积极性相对后退，但熟人社会的农村也是熟人教育，“不能让村里人骂我们误人子弟