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云南省中小企业社会责任缺失之研究
云南省中小企业社会责任缺失之研究摘要:随着环境与食品安全问题日益受到广大民众的关注,企业社会责任再度成为热议话题。本文从中小企业社会责任缺失的表现入手,分析了中小企业社会责任缺失的原因。并对中小企业承担社会责任的正当性进行了论述,并得出结论中小企业承担社会责任将会给中小企业带来更长远的发展。
关键词:中小企业 社会责任 可行性
1 中小企业社会责任缺失的表现和原因
在我国,企业社会责任并没有形成一种普遍的共识,当下中国无论是大型企业,还是中小企业社会责任的缺失是一个共性问题。但是与大型企业相比,中小企更不注重社会责任的承担。
1.1 中小企业社会责任缺失的表现
中小企业社会责任缺失突出表现在以下几个方面:
漠视员工权益。其一,签订劳动合同比率低。据统计数据显示云南省省会昆明市的中小企业劳动合同签约率极低,有的甚至从来不与员工签订劳动合同。其二,员工得不到应有的劳动保护。劳动保护的目的是为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动工作条件,消除和预防劳动生产过程中可能发生的伤亡、职业病和急性职业中毒,保障劳动者以健康的劳动力参加社会生产。漠视员工权益的现象在云南的中小企业中尤为突出。云南中小企业几乎不能按国家规定提供女职工带薪产假。其三,工资、工时问题。中小企业经常出现拖欠工资问题,对于云南的中小企业而言工资拖欠半个月是常见现象,拖欠时间最长的达三个月之久。中小企业延长工作时间的现象在云南也比较常见。另外云南中小企业普遍不能按照国家规定给予员工每周休息两天的待遇。也没有法定的加班费和其他社会福利。
环境保护问题。据观察显示中小企业的迅猛发展和环境污染日趋严重时呈正比例关系。80%的中小企业存在污染问题,占污染源的60%。而且中小企业对于环境保护的意识普遍比较薄弱,有些企业甚至没有意识到自己环境保护的责任。中小企业漠视环境保护的态度与人民群众对环境质量要求不断提高的现状格格不入。
1.2 中小企业社会责任缺失的原因
中小企业社会责任缺失的原因是非常复杂的,既有中小企业自身原因也有制度带来的影响,总的可以概括为以下几个方面:
1.2.1 传统企业理论忽视和否定企业社会责任
传统企业理论认为企业的唯一目标是追逐利润最大化,企业的所有权和控制权属于股东,企业管理者只对股东或者企业负责,企业具有主体资格,无需履行社会责任。
传统理性经济人的假设认为,在现实社会中一切从事经济活动的人,都是为了满足自己私利的经济人,资本所有者是典型的经济人。资本所有者的企业只有一个目标那就是企业利润的最大化,所以企业也可以视为一个理性经济人,只要每个人都追求利润最大化,即可以达到全世界普遍利润的最大化。追求利润最大化所产生的社会问题经济人本身无需关心。因为有一只“看不见的手”会自然地发生调节作用,可以更有效促进社会利益,虽然这并非出自理性经济人的本意。
股东是企业的出资人对企业享有股权,股权的主要内容就是按照企业的经营状况取得收益。当企业经营状况不好时,股东没有任何收益。股东的这种收益权是非固定的,因此股东比任何人更关心企业的收益。所以偏离股东利益的经营都被视为不道德。而企业的非股东利益相关者如劳动者、债权人是通过契约领取固定的收益。
20世纪前期公司法人否定说以及现代企业理论中的企业契约说也对现代企业社会责任缺失产生一定影响。
1.2.2 中小企业的生存压力
市场的竞争是相当残酷的。与大企业相比,中小企业在竞争中处于绝对弱势地位,中小企业之间的竞争也是异常激烈的。中小企业关注的首要问题是生存。目前市场份额由大企业占绝对优势,融资困难,产业升级压力、劳动力成本上涨,原材料成本上涨、知识产权保护的多重压力下,中小企业的生存变得异常艰难。中小企业的客户比较分散,客户随意性比较大,很少有规定的销售模式,因此中小企业奉行“船小好调头”的经营理念。企业是否承担社会责任并非客户选择中小企业的衡量因素,所以中小企业承担社会责任不能给企业带来任何优势。此外,与其他国家和地区相比,我国中小企业的运行负担过重。企业缴纳税、五险一金、必要费用之后企业利润所剩无几。就所得税金一项我国企业承担的比例明显高于绝大多数国家,美国企业只收取28%的企业所得税,而我们的企业则是33%的所得税,高了5个百分点。另外,我们企业还要缴流转环节的税收,如17%的增值税,而很多国家的企业都是没有这个环节的纳税义务的。此外,以云南昆明中小企业为例一套环保设备的运行成本为一年30万元左右,对于中小企业而言这无疑是一个沉重的负担。
1.2.3 违法成本过低
据笔者走访调查显示昆明市中小企业违反环保法律法规罚款的最高额度为10万元,而中小企业每年为履行环保社会责任的支出是30万元。就环境保护领域违法成本明显低于守
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