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企业环境会计信息披露影响因素探究
企业环境会计信息披露影响因素探究 【摘要】如今,环境会计信息披露越来越受到各国重视,和欧美、日本等环境会计发展水平较高国家相比,我国环境会计信息披露还有很大差距。本文从企业外部和内部两个方面,探讨了影响企业环境会计信息披露的影响因素。
【关键词】环境会计信息披露;外部因素;内部因素
发展绿色经济已成为全球共识,可持续发展观念也越来越深入人心,环境会计信息披露越来越受到各国重视。和欧美、日本等环境会计发展水平较高的国家相比,我国环境会计信息披露还有很大差距,存在环境会计信息披露总体比例偏低、披露形式混乱、内容不完整、信息缺乏鉴证等问题,环境会计信息质量不高。那么,影响企业环境会计信息披露的因素到底有哪些?本文试图从企业外部和内部两个方面对此进行探讨。
一、企业外部因素
1.环保法律法规完善程度
环境保护相关法律法规的完善程度,是环境会计信息披露最重要的影响因素。法律法规对环境会计信息披露的影响,主要体现在两个方面。
第一,完善的环保法规,是环境会计信息披露的前提条件。
只有建立了体系完善、措施严厉的环保法规,企业才会为了避免环保罚款或以后支付其他更多的环保支出,采取切实有效的环保措施,从而产生环境成本等更多需要披露的环境会计信息。比如,美国的环境保护法规主要有两类:一类是环境污染防治的法律,如清洁水源法、固体废物处理法等;另一类是补偿性法律法规,如清洁空气法,有害物控制法等,它们对环境违规或违法行为都有详细的行政处罚和刑事处罚内容(焦若静,2001)。我国从1979年开始,也先后颁布了《环境保护法》、《清洁生产促进法》、《环境污染法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》、《环境影响评价法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》等一系列环保法规,对环境保护提出了明确的要求。但是,我国法律法规在处罚的量化程度和严厉程度方面明显不如西方国家,致使环境违法成本极低,很多企业会尽可能的减少环境成本支出,需要披露的环境会计信息自然相对比较少。近年来,康菲溢油等重大环境污染事故发生时,我国不能依据明确的法律法规进行严厉处罚,就是明显的例子。
第二,完善的环保法规,能使企业通过环保措施实现环境收益,增加企业披露环境会计信息的主动性和积极性。
在美国、日本等环保法规完善的国家,环境成本是必然要发生的支出,企业通过现在进行环保方面的投资,发生环境成本支出,不仅能减少企业未来的环境支出,还可以实现环境收益,比如,日本的环境会计信息披露,不仅有环境成本,还包括环保效果、经济效益等信息,这样的环境会计信息披露,能传递更多对企业有利的信息,从而增加企业披露环境信息的主动性和积极性。我国现阶段,环保法规尚不完善,环境支出存在较大的不确定性,更谈不上产生环境收益,环境会计信息的披露,一般只能传递对企业不利的信息,因而企业缺乏主动披露环境会计信息的积极性。
2.环境会计理论的发展程度
环境会计理论的发展程度,对环境会计信息披露有着重要的影响。有了成熟的环境会计理论,才能更好的指导实践工作,和实务结合,进而提供规范的环境会计信息。西方国家研究环境会计理论起步较早,美国、英国等从20世纪70年代就开始着手研究环境会计信息披露问题,从20世纪90年代开始,其他欧洲各国和日本也积极开展了对环境会计信息披露的研究,发展到现在,这些国家都形成了比较成熟的环境会计理论,特别是形成了成熟的环境会计信息披露方面的理论。正是有了较完善的理论,再加上政府和实务部门的共同努力,才制定了较系统的环境会计规范,从而有了较规范的环境会计信息披露。
虽然从20世纪90年代开始,我国也有学者开始对环境会计问题进行研究,但由于政府、企业和会计理论界对环境会计及其信息披露问题没有给予足够的重视,研究主要停留在一些孤立的理论方面,缺乏系统的研究尤其是真正具有可操作性的研究。环境会计的理论和方法体系不够完善,缺乏科学的定量分析方法以及切实可行的指标衡量体系,使得需要用货币计量和披露的环境会计信息缺乏可操作性。
3.环境会计信息披露具体法规的完善程度
具体法规对环境会计信息披露的影响体现在两个方面:
第一,明确的具体法规,是企业进行环境会计信息披露的直接动因。在企业缺乏披露环境会计信息主动性的情况下,只有由国家相关部门提出强制性的要求,使企业被动性的披露环境会计信息。
第二,明确的具体法规,是企业进行环境会计信息披露的直接依据。有了明确的环境会计信息披露法规,企业才能按照统一的标准进行信息披露,否则,企业环境会计信息披露就好无所适从,各企业所披露的环境会计信息也会各不相同,很难具有可比性。
以日本为例,其环境省1999年发布了《环境成本及报告指南》,2000年又出
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