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保护生态资源实现林业可持续发展摘要：森林资源是林业生存、发展的物质基础，保护和发展森林资源是林业一切工作的出发点和落脚点。森林资源林政管理贯穿于森林的培育、保护、利用的全部过程和各个环节，是林业工作的重要组成部分，是各级林业主管部门行使政府管理职能的重要体现，在林业发展全局中具有不可替代的作用。 关键词：林业森林资源生态可持续发展 中图分类号：[DF413.2] 文献标识码：A 文章编号： 一、保护森林的重要性 1产生气候异常 没有森林，水从地表的蒸发量将显著增加，引起地表热平衡和对流层内热分布的变化，地面附近气温上升，降雨时空分布相应发生变化，由此会产生气候异常，造成局部地区的气候恶化，如降雨减少，风沙增加。 2增加二氧化碳排放 森林对调节大气中二氧化碳含量有重要作用。科学家认为，世界森林总体上每年净吸收大约15亿吨二氧化碳，相当于化石燃料燃烧释放的二氧化碳的1/4。森林砍伐减少了森林吸收二氧化碳的能力，把原本贮藏在生物体及周围土壤里的碳释放了出来。据联合国粮农组织估计，由于砍伐热带森林，每年向大气层释放了15亿吨以上的二氧化碳。 3物种灭绝和生物多样性减少 森林生态系统是物种最为丰富的地区之一。由于世界范围的森林破坏，数千种动植物物种受到灭绝的威胁。热带雨林的动植物物种可能包括了已知物种的一半，但它正在以每年460万公顷的速度消失。 4加剧水土侵蚀 大规模森林砍伐通常造成严重的水土侵蚀，加剧土地沙化、滑坡和泥石流等自然灾害。 5减少水源涵养，加剧洪涝灾害 森林破坏还从根本上降低了土壤的保水能力，加之土壤侵蚀造成的河湖淤积，导致大面积的洪水泛滥，加剧了洪涝的影响和危害。 二、加强森林资源林政管理，是实现林业可持续发展的重要手段 林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调空有着重大意义，林业是具有生产和公益功能的行业，对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。但由于自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍，通过法律的强制对林业的发展加以保护，是促进林业可持续发展的一个重要手段。 1 加强采伐限额管理，确保采伐限额严格执行，严格控制森林资源不合理消耗。 首先把采伐限额分解落实到乡镇。对申请办理采伐许可证的单位和个人提交的申请认真审核，严格把关，科学合理确定森林采伐利用方式和强度，然后提交上级林业主管部门审批。其次是严格执行伐区设计，严禁在抚育采伐中“砍大留小”“、砍坏留好”。做到伐中检查，伐后验收。再次是强化凭证采伐，凭证运输，凭证经营加工，违者依法查处。 2严格控制限额采伐，解决林地逆转问题。 根据以往在培育，发展森林资源时，忽视对现有森林资源的保护管理，一些乡镇的局部利益，短期行为，林业抓的落实不够，造成超限额采伐问题，使有林地变成疏林地，疏林地变成无林地，使林地逆转，严重制约了林业可持续发展。针对上述问题，首先要进行林权证发证工作。二要明确落实责任，建立责任追究制度。凡是出现超限额采伐，毁林造成林地逆转的一定要追究责任人的行政责任。三是要加强征占用林地的审核审批，杜绝了非法占用林地，毁林开垦的事件发生。四是要对一些低产林，疏林地由林业局下去调查，合理确定更新。五是要加大执法力度。制定林地保护利用规划，按照规划确定使用用途，采取相应的林地保护措施。严格实行林地用途管制。从而使超限额采伐，有林地逆转得到根治。 3 加强对木材加工点的检查监督。 对我县的木材经营加工单位要进行定期清理整顿，对未经过林业局批准的，依法取缔，对已批准的严格审查木材来源。 4 建立森林资源监测体系。 要建立森林资源监测体系，森林资源监测的技术水平要到进一步提高，人工造林、残次林更新、森林采伐、征占用林地、三总调查等专项调查方法逐渐科学化。对造林绿化成效提高，林地保护管理的监督。资源档案的更新，能对控制森林资源消耗起到重要作用。 5 加强执法队伍的建设，提高执法队素质。 一是对资源林政执法人员的政治上过硬，作风正派，业务精通，管理规范，执法严格。二是要建立执法的内部监督约束机制，对执法人员违法乱纪，以权谋私，执法犯法行为严肃处理，保证执法队伍的纯洁性和执法力度。三是要改善执法条件和执法经费，保证基层资源林政执法队伍的稳定。四是要发挥群众的监督作用，为资源林政工作创造良好的群众基础。 5 深化森林资源林政管理改革。 要解决森林资源保护和管理问题，根本出路在于改革，以适应新时期林业发展需要，对不利于森林资源有效保护管理的办法加以改进和完善。如制定“集体林经营管理办法”，“森林采伐限额审批和采伐管理办法”“，林地管理办法”“，造林成活率保存率成林检查验收办法”等操作性强的地方配套法规。逐步形成办事