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关于建设学习型环卫实践和思索 【摘 要】“学习型组织”是当今世界最前沿的管理理论之一。早在十六届四中全会就明确提出“努力建设学习型政党”的战略目标；十七大提出建设学习型党组织；十七届四中全会再次强调建设马克思主义学习型政党是一项基础性工程，是重大而紧迫的战略任务；十八大报告中提出“要建设学习型马克思主义政党，不断推进学习型党组织建设”。可见，“学习型”政党建设的重要性及我党对建设学习型政党的重视。 【关键词】环卫 实践 思考 对环卫行业而言，创建学习型组织，是塑造知识型职工队伍的重要途径，是促进环卫行业向现代化、科技化发展的迫切需求，是顺应时代发展而立足当前、着眼长远的重要举措。近年来，北京市海淀环卫中心针对行业特点和队伍实际，全面推进学习型环卫建设，为环卫系统学习型组织建设提供了有益的启示。 1.创建学习型环卫的实践与探索 北京市海淀区环卫中心着力打造职工素质提升工程，实施“1+1”工作模式，创建工作特色突出，效果明显。 1.1“领头雁+模范兵”，增强创建工作全面性 （1）领导班子做好“领头雁”。一是制度上求“实”。把加强理论中心组学习，建立健全计划安排、集中学习、考勤考评三项制度。二是内容上求“精”。紧扣时代脉搏和环卫发展实际，精选学习内容。三是形式上求“新”。采取专家讲堂、座谈讨论、参观交流等形式，增强学习的吸引力。 （2）党员干部当好“模范兵”。环卫中心党委分层级抓好党员的学习教育，发挥好带头作用。一是覆盖面“全”。开展“三个一”活动，扩大党员参学覆盖面。二是实效性“强”。根据不同党员岗位特点，因人制宜策划培训方案，增强教与学的互动交流。 1.2“精品工程+课题调研”，增强创建工作针对性 （1）品牌引领，打造职工素质提升工程。建立目标明确、措施扎实、机制健全、运作规范、保障有力的职工素质提升工程推进体系，通过“三结合”打造创建工作精品。一是调查研究与岗位需求相结合。通过问卷调查、走访座谈等形式，全面掌握干部职工培训需求信息，实行干部职工培训“分餐制”。二是“请进来”与“走出去”相结合。邀请专家学者、区职能部门领导授课，为参训人员提供“充足营养”；到先进地区兄弟单位实地考察、调研交流，学习解决发展难题的经验。三是传统培训与模式创新相结合。优化培训“菜单”，量身制定多层次、分类别、多渠道、多形式的培训计划，在政治理论、管理知识、环卫业务等传统培训的基础上，纳入创新思维、心理健康等新内容。 （2）突出重点，开展专项课题调研。处级领导班子成员结合分管工作，围绕环卫改革发展中迫切需要解决的课题，深入基层、深入群众，进行系统周密的调研，掌握第一手材料并加以科学分析。如《如何提升海淀区的环境卫生水平》、《提升海淀道路清扫保洁作业质量》、《关于海淀环卫中心后备干部队伍建设的调查与思考》等调研报告，为工作开展起到了很好的指导和推动作用。 1.3“主题引领+载体推动”，增强创建工作实效性 （1）明确主题，引领创建工作不断深入。坚持围绕中心、服务大局的原则，以提高职工队伍素质、树立环卫服务形象、提升环卫核心竞争力为落脚点，结合实际开展了“共建核心区，奉献在环卫”、“颂歌唱响核心区 服务奉献新环卫”等系列主题教育实践活动，有效激发了干部职工爱岗敬业的意识，赋予了环卫精神以新的时代内涵，提升了服务水平，实现了学习与工作双赢。 （2）抓好载体，推动创建工作取得实效。环卫中心采取创新形式、丰富内容、多方联动的方式，不断增强创建工作的吸引力。一是在形式上注重多样性，激发职工的参与热情；同时注重寓教于乐。二是在内容上注重针对性，围绕建设积极向上的和谐环卫文化，以职业道德、文明礼仪、法律法规等为重点，突出学习的实用效果。三是在组织上注重联动性，充分发挥工会和共青团的作用，积极支持他们利用自身优势开展活动，形成党政工团齐抓共管的工作格局。 1.4“方法灵活+制度保障”，增强创建工作积极性 （1）合理安排“灵活学”。如何有效处理好工学矛盾，是创建学习型单位中必须正确认识和解决的现实问题。环卫中心各单位根据工作性质，结合岗位特点，合理安排时间，有效解决了工学矛盾，取得了良好的效果。 （2）完善制度“激励学”。制定出台了干部职工参加学历等教育的有关规定，根据所取得学历的不同，报销一定比例的学费，学历越高报销比例越高。同时，对干部职工利用业余时间参加专业技术人员职称评定的培训费用予以报销。中心还设立“环卫创新奖”，鼓励职工从管理模式、作业方式和技术革新等方面全方位开展创新工作，年底开展评比表彰活动。 2.创建学习型环卫中存在的难点和不足 经过几年来坚持不懈的努力，海淀环卫中心学习型单位的创建工作取得了一定成绩，但仍存在着一些难点和不足。 2.1