农村基层民主建设的...doc

概论课程2012寒假社会调查 农村基层民主建设的若干思考 指导老师： 班级： 姓名： 农村基层民主建设的若干思考 姓名： 学号： 班级: 内容摘要：农村基层民主是是我国社会主义民主法制建设和政治体制改革的一项重要内容基层选举的民主程度不断提高农民基层民主管理工作日趋规范选举工作在实施过程中依然弊端重重民主首先是一种文化或生活方式，是一种理性的、非暴力的生活方式。这种精神体现为表达的自由，也就是说思想、欲望、要求不管是否合理，都有合法表达的权利。从形式上来看，民主概念也是比较宽泛的。西方传统的民主理论主要选举，但在现代民主发展出现了多元化的形式，所以除了选举这种制度性民主外，民主还指公众参与农村基层民主是我国社会主义民主法制建设和政治体制改革的一项重要内容，指农村基层组织实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督及村务和政务公开，即“四个民主、两个公开”中国农村基层民主是20世纪70年代末80年代初开始的农村经济体制改革推动的结果。作为一种乡村治理模式，其本质上以市场经济为基础，以整合新时期农村利益结构和权威结构为目标，按民主理念设计的具有现代意义的乡村民主制度。“四个民主、两个公开”是农村基层民主的核心所在，它有效地保证人民群众直接参加国家和社会事务的管理　政治现代化的基础　　民主制度的正常运转可以有效地降低政治现代化所产生的风险传统的政治文化向来缺乏民主精神，法制建设也不完备，人口又特别多，社会转型的风险比其他发展中国家更大，像有些国家那样进行政治现代化建设是不合适的。而且随着我国的经济和社会发展的稳步推进，社会分化会进一步发展，基层民主建设有利于培养现代公民意识和现代政治文化，尤其是在市场经济条件下，对于培养人们的独立自主、法制、平等、非暴力、积极参与和通过妥协争取自己的利益等都是非常重要的。　　完成政府职能转变所必需。　　我国经济改革和政府改革思路的已经相当明确和系统化，市场经济体制逐步建立起来，政府职能也开始转变。但是，可以预见，没有社会的进一步自治和民主化，没有广泛的政治参与，政府职能的转变将很难收到预期的成效。虽然我国政府的职能转变才刚刚开始，但是与之相比，我国社会的自治能力更加落后，社会自治能力的不足使各种矛盾都指向政府，政府需要对一切社会问题负责，直接妨碍政府职能的转变。基层民主建设通过增强社会自治的能力，承担一部分的社会管理职责，有利于政府职能的转变和社会整合能力的提高农村基层选举的民主程度不断提高。通过贯彻实施村委会组织法，普遍建立了村级民主选举制度，村委会班子更替步入良性循环，换届选举工作一届比一届规范，选举质量和民主化程度一届比一届提高。一大批思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进入村委会班子。的村委会组织健全、制度落实、运转正常，得到群众拥护和支持近年来，许多地方采用由村民联名推荐候选人，通过预定选确定正式候选人；引进竞争机制，候选人登台演讲治村方案，接受村民提问；保护选举人的合法权益等方式，调动了选民参与选举的积极性。。随着改革开放和经济建设的发展，会议已在社会生活中逐渐成为讨论、研究、决定服务、社会治安、环境卫生、精神文明建设等问题的基本形式。村民会议的决定必须经常加会议的村民过半数通过方可有效。通过民主决定基层事务，不仅增强了对身边事情的参与程度，融合了基层组织与群众的关系，而且减少和避免了决策失误，提高了决策的科学性。选举工作在实施过程中依然?? 在农村，选举是全村上下民主生活中的大事，也是村民最为关心的是。但是，由中国几千年封建思想的遗留和农民民主观念的薄弱，村委会选举过程中依然弊端重重。1、?宗族势力抬头，选举中出现了家族化现象。?在农村，谁的家族大，人口多，谁的势力就大，当选的概律也就大。在选举开始之前，有的人就依仗“自己人”多，处处撒播关系网，并通过熟人四处游说，为自己脸上“添金”。更为可悲的是很多村民并不认为这种做法是不合理的，是违反国家《村民委员会组织法》的，反而认为通过这种“家族化”宣传、拉票方式，可以使得村干部上台以后更加顺利地为村民办事。2、派系斗争死灰复燃，大肆贿赂选票。目前一些农村部分候选人特别是年轻候选人，在竞选过程中为了达到自己当选的目的，运用了不正当的手段贿赂选票，更甚者出现了买票的丑恶现象。3、部分务工人员流动多，选举质量下降。许多有知识、有能力的青壮年都外出务工，村委会的后备力量不足。而且，由于知识青年的外出造成大部分的选举权利都落到了留在农村的中年人手中，这些人由于年龄的关系，受教育程度相对偏低，思想比较保守，不能大胆的面对村中的事务，从而选举的结果也无法适应新的时代要求　农村村民需求的差异性，增加了民主决策的成本。民主决策是村民通过村民会议或村民代表会议，对事务行使决策权。凡是关系到村民切身利益的大事，都要通过民主决策来决定，这是