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地下管线信息管理系统的设计与建设 杨 槐 厦门精图信息技术有限公司 福建厦门 361005 Email:yh@ 摘要： 本文通过对地下管线信息管理系统设计与建设中存在的特殊性进行归纳，提出了从系统设计前期决策、系统设计和建设的组织管理、以及技术框架的有效构建等方面，提出了相关的解决思路，并对地下管线信息管理系统设计与建设存在的常见误区给予了说明，将“技术”和“非技术”的有效结合融入地下管线信息管理系统的设计与建设中。 关键字：系统设计和建设 前期决策 系组织管理 技术框架构建 地下管线信息管理系统大致可分为“综合”地下管线信息管理系统和“专业”地下管线信息管理系统，二者的技术复杂性有着较大区别：第一，与专业管线相比，综合管线涉及多个权属单位，技术路线较复杂，技术优势必须与非技术资源有效结合；第二，专业管线更多地从自身专业角度出发，侧重于拓扑关系的分析和管理；第三，从数据的全要素、精确度、实时性以及经济性四个方面而言，二者技术要求差异很大。 与一般信息管理系统相比，城市地下管线信息管理系统（尤其是综合地下管线）有几个显著的特点：第一，作为城市级信息管理系统，城市地下管线信息管理系统一般是大型GIS信息系统工程；第二，系统工程涉及到空间数据、业务数据和支撑数据等海量数据；第三，和各部门条块分割的体制相关联，权属单位众多；第四，各个城市对于功能的需求有较明显的差异性。一般而言，城市地下管线信息管理系统是一个为城市规划、建设、管理、决策服务的、以计算机网络为载体，GIS软件为支持平台的应用型技术系统。 一、技术发展阶段概述 城市综合地下管线信息化建设大致可分为三个阶段：第一阶段主要在上世纪九十年代初，地下管线信息化主要以CAD制图为主；第二阶段大约在上世纪九十年代后期，主要以Mapinfo等平台为基础，开发基于桌面型管理的城市“综合”地下管线系统，实现了查询、统计等方面的功能，但分析及访问功能较弱；第三阶段主要是利用GIS技术，侧重于解决第二阶段可分析可访问的问题，但未能有效实现数据动态更新，而数据动态更新是城市地下综合管线信息管理系统的核心问题之一；第四阶段的需求则刚刚启动，以一体化设计为理念，整合所有资源和功能，注重WebGIS功能的扩展，较好地解决数据动态更新的问题。其典型案例为厦门城市地下综合管线信息系统，目前该系统已成为业内示范工程，自2005年系统建成以来至2007年6月底，已接受全国96个城市城建档案相关部门参观学习和技术交流。 二、系统设计的前期决策 1、技术路线和层次的选择 从信息系统要解决的三个基本问题（是什么？在哪里？怎么变）来看，技术路线选择有时会存在一定误区。一种技术选择是以MIS系统为主，侧重于地下管线工程档案管理，这种系统难以解决“在哪里？”以及与此相关的“怎么变？”的问题，属于“非空间技术系列”，其优点在于投资较少；另一种技术选择是以“空间技术系列”为基础，其技术水平大致可分为四个层次，分为对应于上述所讲的四个技术发展阶段。因此，在进行系统设计考虑时，业主方须结合自己的实际情况，判断和选择好相关的技术路线和技术层次，但对于中大型城市，我们建议选择第四代管线技术手段。 2、GIS平台的选择 近年来，国内中大型城市地下管线信息管理系统GIS平台的以ArcGIS为主流，与其他平台相比，ArcGIS具有如下特点： （1）能够全面提供GIS应用的各种功能，并适应多样性需求，具有很强的影像处理、网络分析、地形分析及其它较强的地图空间分析功能，比较适合中大型GIS，尤其是城市级的信息管理系统，相比之下，桌面型GIS平台难以满足中大型城市的用户需求。 （2）ArcGIS平台具有较好的建立拓扑关系的能力，空间分析效率较高，在进行某些高级功能比如最佳路径分析时，不需要用户编程。 （3）ArcGISS平台产品，其数据存储方式不是以文件型方式存储，安全性较高，外部用户如不通过系统程序，难以对数据进行访问。 （4）ArcGIS平台除了具有强大稳定性外，还具备国际上最为先进的数据兼容接口，可以与任意已知数据格式进行转换、共享。作为中大型城市，需要考虑与其它部门或相关单位的数据共享，保证将来的可扩展性。 （5）ArcGIS平台还有一些个性化功能，如版本管理、三维显示以及长事务处理等。 （6）有些平台产品市场急剧衰减，考虑到升级和后续支持，需要选择市场份额稳定的平台供应商。 当然，对于中小城市或更小的行政区域，从经济角度出发，也可以选择国内外其他GIS平台。 三、系统设计的组织和管理方面考虑： 1、上下游技术链的角色制约 地下管线信息化是一个包含从物探、测量、数据处理、监理、数据入库、软件开发及系统集成的技术链，而软件开发所建设的系统，是所有技术成果的主要体现方式，由于软件开发商处于技术链的末端，没有太多后退的余地，