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公共管理专业教学管理制度建设思索摘要： 需求导向下的公共管理类本科专业人才培养模式创新是一项全新的教育教学改革工程，既需要课程体系的重大调整，更需要相关教学管理制度的重大改革。为此，应从社会需求导向出发，从开发潜能、提高兴趣，加强实践，促进学生全面发展入手，切实加强以教学常规管理改革为核心的各项管理制度建设。 关键词： 需求导向； 教学管理； 制度创新 中图分类号： G642.0 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2012）04-0121-03 从调查情况来看，公共管理专业毕业生中，对“课程安排能有效提高实践能力不满意率”是比较高的，而对“你学习的课程正是工作所需要的认同率”则是比较低的，这充分表明我们现有课程体系需要作出重大调整，相关教学管理制度需要进行重大改革。为此，我们应从社会需求导向出发，从开发潜能、提高兴趣，加强实践，促进学生全面发展入手，突出重点，强化改革，切实加强以教学常规管理制度改革为核心的各项制度建设。 一、推进教学常规管理规范化，保证人才培养目标实现 众所周知，教学常规管理是高等学校教学日常性管理工作，是提高教学质量的基础。教学常规管理的基本任务是建立稳定的教学秩序，保证教学工作的正常运行。因此，推进教学常规管理规范化，对于创新以需求为导向的公共管理专业本科人才培养模式，具有重要的意义。 （一）教学计划管理 教学计划是确定和阐述人才培养目标和活动的重要文件，是教学管理部门组织教学过程的基本依据。专业培养目标是教学计划的灵魂，确立公共管理专业培养目标必须严格遵循教育发展规律，依据经济社会发展对公共管理人才培养目标的基本要求，结合各个学校的学术积淀和专业条件，制定体现各自办学特色、适应社会各方需求的教学计划。在教学计划制定上，要坚决克服相互转抄，百校一面的“大一统”局面。 （二）教学运行管理 教学运行管理是教学活动中最核心的环节，它贯穿于以教师为主导、以学生为主体、师生相互配合的教学组织管理过程中，同时也反映在以学院与专业教研室为主体的教学行政管理过程中。 教学运行管理具体应抓好以下工作： 1. 制定规范的教学大纲。教学大纲是实施教学活动的基本依据，教学大纲的编写要充分反映本课程教学的基本目标、重点难点、主要内容、教学方法、思考讨论题等方面的内容和要求，同时还要体现本学科的学术前沿和最新研究成果，要做到科学性、稳定性和适应性的有机统一。 2. 精心组织课堂教学。课堂教学是教学活动主要形式之一，课堂教学环节的组织管理包括选聘学术水平高、教学经验丰富、教学效果良好的教师担纲课程主讲；开展教学观摩活动；实施启发式、案例式、研讨式教学，注重学生综合能力的训练等。 3. 抓好实践性教学环节的组织管理。实践教学是公共管理专业教学过程中极其重要的环节，也是我们调研中公共管理专业毕业生和在校生特别期盼的重要诉求。公共管理专业培养单位应高度重视实践教学环节，建立适应各类社会实践活动的相对稳定的实践基地，从培养学生能力和创新思维出发，增加实践性教学比例，真正提高学生的动手能力和公共管理操作技能。 4. 抓好考试制度改革。考试是检验教学成效的重要手段，考试制度改革是教学常规管理改革的重要组成部分。据我们了解，许多院校对公共管理专业本科教学考试制度改革进行了有益探索，创造了诸如撰写课程论文、读书心得、开展课堂辩论、情景模拟等多种灵活多样的考试（考核）形式，改变了“记笔记、背笔记、考笔记”的传统考试方法，取得了良好的成效。今后应大力发挥教师的积极性和创造性，切实加强考试制度的创新和改革，创造形式多样的考试（考核）形式，确保公共管理教学水平的不断提高。 （三）教学质量评价管理 1. 建立多形式、广渠道的评教、评学、评管网络体系。教学工作实质上是一项教学相长的双向互动过程。教学主管部门要建立学生评教、教师评学、师生评管的多形式、广渠道的质量监控体系。在实现教学管理信息化运作的基础上，建立基于网络环境的教学质量和教学状态实时监控与评估系统，使教学质量得到及时有效地监控和反馈。 2. 实行教学质量量化考评。不断修订教学质量量化考评制度，在课堂教学、实验教学、毕业设计（论文）等主要教学环节上，依据教学质量标准进行严格量化考评，结合学生、同行专家、管理人员对教师教学质量的测评意见，综合评定和确定教师的教学效果等级。质量考核等级要与教师职称评聘、绩效工资分配挂钩。通过严格的考评，引导广大教师把主要精力投入到教学工作上来，营造以提高教学质量为本、提高教学水平为荣的良好氛围。[1][3] （四）教学基本建设管理 教学基本建设是保证教学质量的保障。一般来说，教学基本建设管理包括专业建设、课程建设、实践基地建设、学风建设、教学队伍建设等。 1. 加强专业建设。要瞄