城镇化进程中的土地可持续利用研究 research on sustainable utilization land-use in urbanization advancement.pdfVIP

第37卷第11期 山 西 建 筑 V01．37No．1l 201 1年4月 SHANXIARCHITECTURE Apr． 2011 ·2l· 文章编号：1009—6825(2011)11-0021一03 城镇化进程中的土地可持续利用研究 岳敏 摘要：通过分析我国城镇化的历史演进及发展，从城镇化进程中土地可持续利用的意义入手，探讨了土地可持续利用 存在的问题及策略，从而提高土地利用的社会效益和生态效益。 关键词：城镇化，土地资源，可持续利用 中图分类号：TU982．29 文献标识码：A 伴随着城镇化，土地可持续利用问题日益成为影响城镇化发 表现的“三农”问题，成为影响我国经济发展，社会稳定的主要问 展的关键问题，同时也成为广大学者的重要研究课题¨1。在城镇 题。由于城镇化落后，有限的土地承载着过多的农业人口，造成 化快速发展进程中，土地的供需矛盾更加尖锐。一方面我国人口 人力资源的浪费，制约农业劳动生产力的提高，以至于农民收入 众多，人均拥有耕地数量远落后于世界平均水平，现有技术条件 增长缓慢。 下，可以开发利用弥补耕地资源不足的后备土地资源数量较少， 对土地的可持续利用有利于农村人力资源的合理分配，使得 因此。人多耕地少的局面难以改观。另一方面，随着城镇化进程 有限的土地上进行耕种的农业人口数量减少，同样的产出分配给 的加快和我国经济的进一步发展，人均生活水平的提高将会导致 数量较少的人口，农民的生活水平得到显著提高。因此，城镇化 对农产品需求进一步上升。这将更加加剧现有土地资源需求与 进程中对土地的可持续利用是建设小康社会的重要保障。 供给之间的矛盾。 1．2．2实现农村现代化的重要手段 1 我国城镇化问题分析 城镇化进程中对土地的可持续利用有利于农村人力资源的 合理配置，带动农村的社会经济各方面更科学，更有效的发展，推 1．1 我国城镇化的历史演进及发展瞄1 动农村经济市场化，工业化，缩小城乡经济差距，实现城乡经济相 1．1．1我国城镇化的开始阶段 结合的发展。加速农业现代化，技术化，社会化的发展进程。 建国初期，我国正处在二战后的恢复时期和第一个五年计划 1．2．3实现城镇全面可持续发展的有效保障 顺利实现时期。这时候国家发展的重点是工业化，此时形成了以 城镇化进程中对土地的可持续利用直接加强了城镇房屋和 工业化为主体推动起来的城镇化，初步形成了城镇化的开始阶 基础设施的建设，促进了工业，商业，手工业等的快速发展，有效 段。在当时，虽然没有制定城镇化发展的政策，但由于没有农村人 地改善了城镇环境，提高了人民的生活水平，并间接的带来了良 口进城工作和定居的限制，工业化发展基本上和城镇化同步进行。 好的就业形式，节约了土地、交通运输费用，节约了有限的土地资 1．1．2我国城镇化的曲折发展阶段 源，有效节省了大量能源消耗，也侧面改善了生态环境，是实现城 这一时期，由于国家政策的失误，各地盲目扩大建设，城镇人 镇全面、综合的可持续发展的有效保障”J。 口猛增，城镇化率一路攀升。实际上国民增长无法支撑城镇人口 的快速增长，加上天灾人祸进一步造成国民经济萎缩。后来又经 2城镇化进程中存在的±地