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产业集群推动鞍山县域经济发展思索 　　【文章摘要】 产业集群作为一种特殊的产业组织形态。对于县城经济发展具有明显的推动作用。文章以鞍山产业集群以及县域经济为例，分析了产业集群现状，指出产业集群升级的必要性和重要性，并为产业集群的升级战略提出了相应的对策建议。 【关键词】 县城经济；产业集群；对策 当代的经济竞争是产业集群的竞争，地区产业集群不仅构成当今世界经济的基本空间架构，还常常是一个国家或区域竞争力所在。产业集群指的是在一定的地理区域内，具有一定产品关系的公司或机构的集合，主要特点就是以地理位置和价值链为核心。产业集群是处于企业和市场中间的一种新式空间组织，有着专业化、集中化、网络化和地域性的特点，这种产业形式对经济发展和地方经济非常有利，逐渐演变为国家重点研究和应用形式。一个地方要想取得竞争优势，不能只靠本地的自然资源禀赋或者区位优势，更重要的是要依靠那些本土产业集群，大量的经验表明，区域性的产业集群或区域企业集群正在推动各个地方的经济增长。 1 鞍山县域经济产业集群发展现状 “追逐集群效应、构建园区载体、驱动政策引擎、实施整体推进”是鞍山市农业和农村思维的集中体现。鞍山的县域经济发展进入了持续超常增长期，县域主要经济发展指标实现了大幅度、可持续增长，经济总量从“短板”、“软肋”升至全市的“半壁江山”。到2012年末，全市县域地区生产总值（含千山区）实现1264亿元，占全市总量的55%，年均递增26.97%；固定资产投资实现1493亿元，年均递增58.3%；规模以上工业增加值实现625亿元，年均递增35%；规模以上工业企业发展到1300家。 1.1 设施农业撑鼓农民钱袋子 为了提高本地农民的经济收入水平，确保农业增收，发展现代化农业，鞍山市委、市政府将建设重点转移到设施农业方面，千方百计提供各种优惠条件，支持本地农业生产的发展。为了督促当地政府对农业发展的重视，在考核政府业绩时纳入设施农业任务指标，争取创造全国最先进的农业设施强市。由于上级领导部门的多方筹措，以及在资金、技术等方面的大力支持，鞍山市的很多农民实现了增收。 鞍山市委、市政府为了促进当地设施农业的快速发展，决定以点带线，确定了鞍羊、鞍营、张庄、腾南为重点建设区域，为设施农业的发展创造有利条件，大力建设交通干线，使以上四个区域成为经济发展的先进地区。转变农民的思想观念，大力发展现代化农业，逐步形成了农业发展新局面。在鞍山经济发展过程中，设施农业占据了主导地位，促进了农村经济的快速发展。 1.2 工业集群化支撑县域经济 如今发展势头迅猛的达道湾经济技术开发区，原来只不过是一个农业生产较为落后的小村庄，使大家没有想到的是，只有几年时间，这个位于鞍山西部的小村庄摇身一变，成为一座到处是高楼大夏、经济发达的现代化城市，原来这个小村庄的农民只是依靠鞍钢排放的废水来种植水稻。但是现在，以崭新面貌出现的达道湾经济技术开发区，主要特色产业有钢铁、钢铁深加工、化工新材料产业、光电产业和现代化服务业等，已然成为鞍山地区经济发展迅速最快的区域。 只有在工业获得发展的前提下，县域经济才有可能获得较大的发展，现代化工业发展必然要走产业集群化、集聚化和群落化的道路。早在国家“十一五”期间，鞍山县域经济就已准确抓住这一发展规律，力争利用三年的时间将自身主导产业集群培育成功。在海城市重点发展镁制品深加工产业集群，把镁合金、镁化工、镁建材和镁铸造作为拳头项目，再力图打造化工塑料、纺织服装、钢铁深加工等产业集群。发展到2012年，具有一定规模的镁制品深加工企业达到190家，产业收入达到260亿元；具有一定规模的化工塑料企业达到40家，产业收入达到60亿元；纺织服装和钢铁深加工产业集群收入达到400亿元。在台安县重点发展木业深加工、生物农药和畜禽产业集群，产业收入争取达到120亿元。岫岩满族自治县重点发展特石深加工和保健品产业集群，产业收入争取达到120亿元。千山区重点发展金属厨具和船舶零件，还有农机装备等，形成产业集群，争取收入达到60亿元。 国家“十一五”期间，鞍山市县域经济发展产业集群，重点建设工业园区。到2012年，整个鞍山市建成工业园区16个，计划发展面积达到119平方公里，实际完成62平方公里。已经建设完成了一批高标准的县域工业园区，有海城开发区、腾鳌经济开发区、台安九股河工业园区、岫岩雅河工业区、偏岭工业园区、千山达道湾工业区等，工业项目有很大一部分已入园生产。县域工业园带动了县域经济的快速发展，为财政增收在30%以上。县域工业园在发展的同时，带动了城镇工业化发展与城市化发展的进程，加快了城市发展的步伐。 1.3 新城新市镇开启农民新生活 辽宁省委、省政府公布实施“新城新镇规划范围”，在鞍山地区