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关于工程造价中索赔和反索赔 　　摘要：本文首先论述了索赔与反索赔的意义和作用，然后指出了索赔及反索赔的原因和提高对施工索赔和反索赔的认识，最后详细分析了索赔的处理原则和反索赔的技巧。 关键词：工程造价；索赔；反索赔 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 在一个项目的具体实施过程中，总会因为各种因素而影响到工程的定时定量完成，这些因素包括：工程的外界气候条件、地质水文影响、物价的变化、施工现场条件、工程设计图纸变更、自然灾害等因素，使得工程项目在造价控制过程中不可避免的出现索赔与反索赔。工程索赔与反索赔是工程施工过程当中经常发生并随处可见的现象。做好工程索赔与反索赔工作，对控制好工程造价，加强合同管理，提高经济效益，都有重要的意义。随着我国经济的高速发展，我国的建设制度也日益趋于完善，工程索赔与反索赔已经成为工程造价管理的重要组成部分。 1索赔与反索赔的意义和作用 索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或发生错误以及应由对方承担的其他情况，造成工期延误和(或)经济损失，要求对方补偿损失的法律行为。在FIDIC合同条款中，索赔的定义是：承包商对某事物的权力要求，即指承包商对未来应获得权力的索要。承包商依法索要由于受到未预见的危害或业主违约享受的权益。 索赔与反索赔是承发包双方在工程项目施工过程中发生的重要业务活动，索赔可以约束承发包双方履行施工合同中及法律规定的双方的权利和义务，尽量避免违约行为的发生。索赔是落实和调整施工合同双方当事人权利和义务关系的有效手段。索赔是施工合同和法律、法规赋予双方维护自己责、权、利的一种非常行之有效的手段，索赔能维护施工合同的严肃性，法律地位的平等性，保证承发包双方在平等的条件下完成约定的合同内容。 在工程施工过程中，运用好索赔，是企业管理水平的表现，索赔工作的开展对我国建筑市场的规范化，法制化具有深远的意义。 2索赔及反索赔的原因 2.1 常见索赔的原因 2.1.1 设计方面 1)设计图纸与工作量表中的要求不符。2)现场条件与设计图纸要求相差较大，大幅度地增加了工作量。如果这种情况使工作量增大很多，承包商也应提出来，并据此向业主提出索赔。3)纯粹的工作量错误。 2.1.2 施工合同方面 施工合同是工程项目建设承发包双方依据建筑法、招标投标法、合同法等有关的法律、法规，明确双方各自履行的权力和义务的协议，采用标准合同文本。由于工程项目建设的复杂性和施工工期，在签订施工合同时采用用词不严谨的词语，都有可能使双方在签订施工合同时不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响，使施工合同在履行中出现各种各样的矛盾。 2.1.3 意外风险和不可预见因素 在合同执行过程中，如果发生意外风险和不可预见因素而使承包商蒙受损失时，他有权向业主要求给予补偿。 2.1.4 不依法履行施工合同 施工合同经承发包双方依法签订生效，就是承发包双方在工程施工中遵守的规则，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但在实际履行中，往往因一些意见分歧和经济利益驱动人为因素，不严格执行合同文件。引起垫支、拖欠工程款、银行利息、工期、质量等原因的工程纠纷和施工索赔。 2.1.5 其他方面 其他承包商的干扰、延误、配合不好；其他第三方原因。 2.2 常见的反索赔的原因 工期延误；施工缺陷；承包人不履行保险费用；承包人的超额利润；对指定分包商的付款方式；业主合理终止合同；承包人不正当放弃工程。 3提高对施工索赔和反索赔的认识 目前在国际建筑市场上索赔和反索赔不仅是维护各自权益、降低各自风险的一种手段，也逐步形成了以低价中标后再通过对工程项目的精心施工和管理求得经济效益的模式，许多承包商为了在建筑市场激烈竞争条件下夺得某项工程的施工合同，除了在投标报价阶段充分利用管理水平、施工技术和机械设备方面的优势，尽可能挖掘本企业的潜力和采用低利政策而压低投标价格力争中标之外，还会采取通过现场考察，对招标文件中的合同条件和图纸进行详尽分析研究，寻找项目实施过程中可能出现的一切索赔机会，着眼于施工中通过索赔而获得额外利润的策略，承包商的这一投标策略不仅是合法的也是合理的。 施工期间承包商利用一切合理的理由进行索赔而得到经济补偿就是较高管理水平方面的体现，他们先后多次提出索赔要求，获得索赔款是一个相当不小的数目。 对于业主而言，与承包方的索赔策略相对应，应充分发挥监理工程师的职责，形成积极防御，严密制做招标文件，预防自己违约，严格执行合同，主动收集证据，通过查找非自身原因引起的工期拖延、施工缺陷、运输索赔、首先提出索赔等一系列