城镇化过程中河南农村能源问题研究和对策探究.doc

城镇化过程中河南农村能源问题研究和对策探究 　　【摘要】随着城镇化建设的加快，河南农村将面临更为严峻的能源短缺问题。尽管河南农村拥有巨大的生物质能源，但家庭联产承包的小农业生产模式限制了生物质能开发利用的水平，导致丰富的生物质能源不能得到合理利用。随着农户承包的土地的流转，将提升农业产业化经营程度，也为河南农村能源发展带来良好契机。抓住机遇，有效解决农村能源问题，将为河南新农村建设提供持续发展的能源保障。 【关键词】河南；城镇化；能源问题；对策 中原经济区上升为国家战略有力地促进了河南新农村建设和城镇化的步伐。能源是社会可持续发展的基本动力之一，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村离不开农村能源的发展。目前农村地区能源十分短缺，特别是在化石能源紧缺、温室气体过量排放已成为全球问题的大背景下，如何高效利用农村能源已成为新农村建设要解决的突出问题。河南省是中国人口大省，也是农业大省，解决好新农村建设的能源问题对建设不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的中原经济区尤为重要。 一、河南新农村建设面临能源短缺的挑战 新农村建设不但是生产方式、生活环境、管理方式等方面的改变，而且还面临着农村能源消费方式的巨大改变和由此带来的能源消费量的迅速增加。农村地区能源紧缺的问题将给城镇化建设带来巨大的挑战。 （一）城镇化建设将改变农民传统的能源消费模式 从20世纪80年代开始实行的家庭联产承包责任制曾为中国农村经济的发展做出了巨大贡献，但这种生产方式并没有彻底改变传统的自给自足的小农户生产模式，反而把大部分农民束缚在土地上，难以实现我国的工业化和农业现代化的目标。所以在“十一五”规划中政府提出了实现农业的产业化，改善农村脏乱差生活环境的新型农村建设目标。 城镇化建设改变了农村传统的能源消费模式。传统的农业生产是以人力、畜力和小型机械为主的耕种方式，能源的消耗量有限，而新农村要求大部分土地流转到少数种粮大户进行集中耕种，这种耕种方式主要以大型农业机械为主，必将增加对能源的消耗；同时，从农业脱离出来的农民将向第二、三产业转移，必须大力发展乡镇企业，才能吸纳这些农民实现再就业，而这些乡镇企业大部分都是一些科技附加值不高的行业，能耗相对较高；随着新农村建设的逐步推进，人民生活水平的不断提高，传统生物质燃烧的用能模式将转化为以天然气、沼气和电能为主的能源消耗模式。 （二）河南新农村建设将面临严峻的能源短缺 随着新农村能源消耗方式的转变，农村地区的能源消耗量将急剧增加，能源短缺将给河南的新农村建设带来严峻的挑战。目前，河南农村能源消费水平还很低：2011年，全省农村用电量仅281.82亿千瓦时，还不到全省全社会用电量的10%；机械播种面积9448千公顷，占总耕种面积的66.3%，收获面积为8424千公顷，占总收获面积的59.1%，农药喷洒和田间施肥基本上还是靠人力和畜力。农业产业化经营后，除个别不宜采用机械化耕种的土地外，大部分农业作业都将实现机械化生产，农业生产用能将大大提高。乡镇企业虽承担着转移农村剩余劳动力，实现农业现代化，壮大县域经济，实现城镇化的重要作用，但能源供应不足的问题一直困扰着乡镇企业的发展，并且随着新农村建设和城镇化进程的加快，乡镇企业所需能源短缺问题将更加突出。另外发达国家的历史经验表明，经济的持续发展必然导致能源消费的急剧增加，同时，当人均GDP达到一定水平后，人们在衣食住用行方面的能源消费会处于上升阶段，生活用能会显著增长。新农村建设将使河南6000万农民过上小康生活，城乡差别逐渐缩小，与此同时，农村在生活用能方面将有较大的增长。 （三）河南化石能源供应有限，开发生物质能源是必然趋势 目前，中国节能减排的压力非常大。据BP石油公司统计，2010年中国已超过美国成为世界上最大的能源消费国，能源消费量占全球的20.3%。河南省尽管煤炭资源比较丰富，煤炭储量居全国第十位，但河南煤炭开采历史悠久，开采强度较大，煤炭产量曾连续19年居全国第二位，进入21世纪以来，煤炭产量退居至第三、第四位，已由煤炭外销大省变成了煤炭净调入省，部分地表和浅部查明资源逐渐枯竭，后备资源危机初步显现。同时河南又是农业和人口大省，风能资源匮乏，可大规模利用的风能资源很少，太阳能资源一般，而且河南要保证粮食生产，不可能有土地来开发太阳能资源。所以在河南城镇化建设过程中，开发生物质能源将是必然趋势。 二、河南生物质能源发展的主要问题 （一）生物质资源丰富，但利用水平较低 河南是农业大省，农村能源资源非常丰富。近年来河南省一直保持着全国粮食总产量第一的记录，2011年，河南省粮食总产量达5542.5万吨，棉花总产量达38.24万吨，油料总产量达532.26万吨，可