山东省网络教育统考工作发展现状研究.doc

山东省网络教育统考工作发展现状研究 　　摘要： 本文分析了山东省网络教育统考工作发展现状，指出了其存在监考难度大、课程辅导难度加大、违法机构扰乱统考秩序等问题，并从命题单位、学习中心、考生和教育主管部门四个方面提出了有针对性的建议。 关键词： 网络教育 统考工作 发展现状 对策 随着我国网络教育的快速发展，规模不断扩大，网络教育在发展中出现了一些问题。教育部为进一步加强网络教育的规范管理，提高网络教育的社会声誉，确保网络教育人才培养的质量，促进网络教育健康、有序地发展，决定对试点高校网络教育学生实行部分课程统考[1]。考试的对象是2004年3月1日（含3月1日）以后入学的高起本、专升本的网络学历教育的学生和电大开放教育本科学生，考试科目包括《大学英语A、B、C》、《计算机应用基础》、《大学语文A、B》和《高等数学A、B》八门课程，按专业划分了考试科目，只有统考科目成绩合格才能申请国家承认的学历。 统考工作开展几年来，考试形式、考试内容、报名方式都发生了很大的变化。从2006年最初的纸质试卷考试到2008年部分课程实行机考考试，再到2009年全部实行机考考试，考试形式对学生来说要求越来越高，必须具备一定计算机知识才能参加考试。从考试内容来看，统考课程的考试大纲在2005年、2007年、2010年、2013年进行四次修订，英语考试题库达到2万题，计算机达到1万道题，内容修改比较频繁。学生报名方式也从学习中心集体报名改为个人报考。这一系列变化给统考考点开展工作带来了较多的困难，需要不断提高工作水平。 一、山东省网络教育统考工作发展现状 山东省电大（青岛电大除外）从2006年开始承担教育部统考工作，最早有16家统考考点，经过几年快速发展，2013年发展为26家电大系统考点、1家奥鹏自建考点、1家高校自建考点共28家考点规模。本研究采用数据主要源于山东电大系统内数据，不包括奥鹏自建和高校自建考点学生数据。通过对山东历年统考数据分析，可以得出以下规律。 1.统考考生规模不断扩大，近几年基本维持在1万人左右。从表1和图1中可以看出，山东省参加统考考生人数总体的趋势是上升。从2006年3月的3981人快速增加到2007年4月的16398人最大值，2008年以后个别年份有涨有跌，2009年4月份以后基本上都维持在1万人左右，说明电大开放教育和网络教育的本科学员的规模经过前期快速发展以后，近几年基本上处于比较稳定的状态。 表1 山东省历年统考考生人数一览表 图1 山东省历年统考报名人数一览表 2.报考学生的所属院校数目呈增加趋势，学生分布越来越分散。从表2和图2来看，报考学生的所属学校数目从2006年的26个增加到2010年的73个（包括12家地方电大），2011年有所下降，2012年下降到59家，是最低值，主要原因是网考委规定从2012年取消个人和集体直接跨省异地报考，导致跨省报名学员迅速减少直接导致所属院校减少。 从学生分布情况来看，前三名被山东广播电视大学、山东大学、中国石油大学（华东）三所学校所包揽，主要是由于山东电大全省招生开放教育，学生数量比较多；山东大学和中国石油大学（华东）两所学校都属于国家“211工程”重点建设的高水平大学，在山东具有较高知名度，网络教育招生具有地区优势，学生数量较多。从历年三所学校的学生占当期考生数目来看，2010年之前都稳定在70%以上，2007年10月达到最高值85.14%，2010年12月以后开始下降，2012年9月降到最低值59.45%，究其原因是网络高校招生数目增多，以中国人民大学、吉林大学、西安交通大学为首网络高校在山东招生人数呈上升趋势，降低了三所学校学生所占比例。 表2 统考涉及高校数量和三所高校学生占总人数比例一览表 图2 统考涉及高校数量和三所高校学生占总人数比例一览表 3.从历年各考点报考人数来看，济南、潍坊、淄博、滨州、德州的报考人数较多，主要由于这些地区电大开放教育和网络教育招生人数位于前列。东营由于特殊的地理位置，周围报考考点距离较远，报考人数也比较多。从表3 2010年—2013年的报考科目来看，大学英语B和计算机两门课程报考率为97%以上，大学语文和高等数学报考考生较少，说明参加网院高起本学习学生数量比较少，大多数报考学员是专升本学生。 表3 2010年—2013年统考各科目报考人数和计算机、英语B所占比例一览表 4.从表4和图3可以看出，全国的计算机和大学英语B及格率与山东省相比，总体走势是一样的，都是先下降后上升呈“V”字形，但是下降幅度大小不一，最近几年趋向与平稳变动，变化幅度较小。究其原因是考试形式变化和考试大纲不断修订，考试题库数量增加，对考生计算机水平有了更高要求，考试难度加大了