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律师介入下如何强化反渎职侵权工作
律师介入下如何强化反渎职侵权工作 修订后刑诉法涉及反渎职侵权工作的修改主要是完善证据制度;加强侦查阶段对犯罪嫌疑人的权利保障,完善辩护制度;完善检察机关侦查措施;补充修改了强制措施的规定;以及加强对侦查活动中不规范行为的监督。这一修改突显了刑诉法作为“小宪法”对人权保障这一重要指导原则的体现,特别是对刑事辩护制度进行完善,允许律师参与侦查程序,并赋予多项重要权利,这是一个重大突破。修改的原因,一是侦查人员不可能全面地兼顾侦查程序的双重目的,即查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑人和排除无罪的嫌疑人、收集犯罪人罪轻的材料;二是犯罪嫌疑人本人不可能切实行使辩护职能;三是没有律师的参加,检察机关在侦查程序中难以有效地行使法律监督职能。
修改后刑诉法把刑事诉讼中控、辩、审三种基本职能进行调整和优化组合,在程序设计上强化了控辩对抗,使得侦查模式的职权主义和当事人主义的特点更加均衡,解决了长期以来侦查阶段律师辩护缺位的问题,把律师介入刑事诉讼的时间从审查起诉阶段提前到侦查阶段,使我国刑事诉讼结构全面实现了控诉职能、辩护职能、审判职能的优化组合,达到了现代刑事诉讼结构的基本要求,把人权保障原则也落到实处。
一、修改后刑诉法增加的律师的重要权利及影响
(一)增加的律师的重要权利
在允许辩护律师介入侦查阶段行使辩护职能方面,修改后刑事诉讼法增加了几项重要的诉讼权利:(1)与犯罪嫌疑人会见、通信。会见在押的犯罪嫌疑人时不被监听;(2)向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况;(3)认为在侦查期间检察机关收集的犯罪嫌疑人无罪或者罪轻的证据材料未提交的,可申请调取;(4)认为检察机关工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的,有权提出申诉或者控告;(5)在侦查终结前,辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。提出书面意见的,应当附卷。
(二)辩护律师提前介入对反渎职侵权工作的影响
在修改后刑诉法实施后,渎职侵权犯罪案件侦查工作将面临侦查阶段律师可以不需要侦查机关的批准而随时会见犯罪嫌疑人的问题。按规定,自案件立案侦查之日起,犯罪嫌疑人就能获得律师的法律帮助,对犯罪嫌疑人采取强制措施后,律师可以随时会见犯罪嫌疑人而不需要侦查机关的批准。犯罪嫌疑人不再是与世隔绝的孤立的面对反渎审讯人员,而是也可以面对自身利益的维护者——律师,这样很可能会增加渎职侵权犯罪侦查审讯工作的难度。
二、律师介入下增加反渎职侵权工作的途径
反渎职侵权工作应正确对待并积极应对律师介入,共同维护法律的权威和法律尊严。我们的侦查工作,不能再当然地以牺牲相关当事人的基本权利为代价,惩罚犯罪的同时必须注重保障人权。如何正确处理好与律师的关系,怎样使律师介入后对案件的办理趋利避害,是检察机关渎职侵权犯罪侦查部门面临的崭新问题。
(一)转变观念,高度重视与律师关系的处理
渎职侵权犯罪侦查部门工作人员要从思想上正确认识刑诉法修改,牢固树立证据意识和人权保护意识,要“理性、平和、文明、规范”执法。我们国家的法律日益与国际接轨,不断的重视保护人权。作为一部关涉公民基本人权的重要法律,其立法、修法的基本方向是通过程序正义限制公权,强化人权保障。虽然,我国现阶段正在社会转型期,社会利益分配格局的变化带来大量的社会问题,但应看到绝大多数犯罪是非暴力的较轻的普通刑事犯罪,大部分是人民内部矛盾,不能因为少数的严重的暴力犯罪等重视了刑诉法的秩序维持的功能,而偏离了正确的修改目的与方向,因此,作为渎职侵权犯罪侦查人员,尤其要转变执法观念,树立规范执法、保障人权理念。我们要明白,律师的介入并不全都是给我们找麻烦,我们要将律师的介入向有利于案件的办理方向去引导。
(二)提高自身素质,严格依照法定程序开展渎职侵权侦查活动
在侦查渎职侵权犯罪案件时,我们要遵循一定的侦查原则,比如:坚决、慎重、“务必搞准”原则,宽严相济刑事司法政策原则,客观、全面收集证据原则等。在律师介入侦查后,我们办案的原则仍要坚持,并尽可能的积极听取律师对于案件办理提出的合理意见和建议。同时,办案程序合法性的重要性日益明显,程序的合法也是充分保障人权和案件顺利办理的重要保障。渎职侵权侦查部门严格按照法定程序办案,一是要严格遵守提审讯问制度,规范办案工作区及看守所录音录像硬件配备及人员配置,对讯问实行全程同步录音录像,严格遵守看审分离和审录分离等规定;二是要大胆、灵活、合法的运用强制措施,不断提高渎职侵权侦查工作效率。对于发现犯罪嫌疑人有可能隐匿、灭失的犯罪证据要及时的采取查封、扣押措施,以固定证据。三是要敢于、善于运用修改后刑诉法赋予侦查机关的强制措施手段,对于发现侦查对象有可能逃逸的案件,要大胆的及时的采取拘留等强制措施,以防止逃逸。只有这样,再高明的律师也无法挑出我们的“毛病”。
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