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我国生产性服务业影响因素研究和对策

我国生产性服务业影响因素研究和对策   内容摘要:本文在参考国内外相关文献的基础上,借鉴西方生产性服务业发展经验,根据我国经济社会发展的特征,本文较全面地选取工业化程度、对外开放等作为我国生产性服务业发展的影响因素,以我国30个省区的1997-2011年面板数据,以全国和区域角度进行实证检验。实证结果表明,我国应根据不同地区经济和产业发展特点,为不同区域制定合理的产业政策,以有效促进生产性服务业发展。 关键词:生产性服务业 影响因素 区域差距 引言 生产性服务业对一个国家或地区的经济社会发展具有重要意义,它是链接各类经济发展的桥梁,也对商品贸易及工业生产具有积极意义。伴随着资本主义发展模式的转变,生产性服务业有了大的发展,这是基于发达国家为了转变发展方式,调整经济结构,适应新时期经济社会的变化。由于服务业的无形性、非生产性等特点,一些学者等对服务业发展的观点持消极态度。但现实中,生产性服务业充实了经济理论,把经济发展推向了新的阶段。从发展中国家来看,基于经济发展程度还不高,作用相对较小,但有很大的发展潜力,服务业在国民经济发展中发展迅速,也在城镇化的过程中起了非常重要的作用。 随着城镇化的推进,我国服务业有了长足的进步和发展,促进了社会主义市场经济的发展,服务业的进展更加引起学者们的关注,表明了改革开放以来特别是加入WTO后服务业对我国经济社会发展产生的深远影响。从地理学角度来看,国外的服务业发展基于大城市的经济优势,生产服务业多集中在美国的纽约、芝加哥,加拿大的多伦多等,加之制造业的发展,服务产业也不断发展壮大。但对于我国的服务业而言,由于种种客观原因,我国没能较早地参与到服务业革命,服务产业发展较慢,虽然对其日益重视,但相关研究还处于初级阶段,需要拓展。 1979-2005年我国GDP年均增长9.6%,服务业增加值年均增长10.6%,20世纪90年代以来服务业增加值增速放慢,2002年进入新一轮经济增长期,由于重化工业化加速,服务业增加值所占比重及对经济增长的拉动作用趋于下降。近年来,我国生产性服务业有了长足发展,总量规模不断扩大。“十二五”末,生产性服务业增加值达15.8万亿元,生产性服务业将占到全部服务业的55%,年均复合增长率达到21%。在一些地区,生产性服务业甚至呈现出高于工业和服务业增长速度的发展态势。 从相关的文献来看,大多研究在生产性服务业发展水平和空间聚集方面,较少涉及生产性服务业发展的影响因素,如韩德超和张建华(2008)、庄树坤等(2009)、胡国平等(2012)从不同角度进行了研究,发现专业化、提高效率、金融发展和政策、非国有产权比重、市场因素、城市化、制度因素等是其主要影响因素。但研究也有一些不足,如生产服务业的统计缺失、重要因素被忽略等,因此需要在研究的基础上,进一步完善和深入探讨。 理论假设 从理论研究和生产性服务业发展来看,生产性服务业影响因素是多方面的,不仅有需求因素,如专业化分工、服务效率、工业化程度、外部环境等。也有供给因素,生产服务业的发展是以经济社会发展为基础的,如制度的市场和干预因素,科技创新是其发展动力,产业融合是其关键因素等。因而,笔者借鉴国内外学者相关研究成果,从供需方面研究生产性服务业的影响因素,在此基础上提出假设。 (一)制度等环境因素 制度因素与产业发展息息相关,如积极的政策可促进产业分工和优化产业结构。就我国来看,政府主导的考核体系下,制造业生产率要大于服务业,政府一般会通过税收等政策扶植产业发展,这就是政府的干预能力。对于信息技术、金融、保险等是国民经济发展的重要行业,政府干预较多。因而,与制造业相比,政府的某些不正当的干预会阻碍生产性服务业的发展,产生副作用,服务业也就难以发生作用。因此,政府提供的制度、政策等发展环境至关重要。本文用商务经营环境来表示。 假设1:商务经营环境是影响生产性服务业发展的重要因素,有利于促进生产性服务业的发展。 (二)产业融合程度 产业融合有利于增强产业竞争能力,降低交易成本等,对生产性服务业产生积极作用。当前,我国生产性服务业和制造业正处于发展、调整和融合,优化了经济结构。生产性服务业通过信息等渗透到制造业,扩大市场潜能。 假设2:提高生产性服务业产业融合程度,有利于促进生产性服务业发展。 (三)专业化分工 专业化分工在市场规模和迂回生产中具有重要意义。市场规模可影响厂商数量、促进分工,有利于统一市场的形成;迂回生产是深化和发展分工,发挥“干中学”的效应,创新技术,降低成本,延伸价值链。 假设3:专业化分工对生产性服务业发展具有重要意义,专业化程度高,有利于生产性服务业的发展。 (四)生产性服务业服务效率 产业部门的发展需

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