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我国钢铁行业遭遇贸易摩擦原因和对策
我国钢铁行业遭遇贸易摩擦原因和对策 [摘 要]随着中国经济的发展以及中国加入WTO后贸易额的不断增大,我国进入贸易摩擦的高峰期,我国企业面临的贸易摩擦形势异常严峻,表现在钢铁行业尤为突出。这不仅给我国钢铁行业带来了巨大的损失,还对我国经济的发展造成了巨大的影响。对此,根据我国钢铁行业遭遇贸易摩擦的现状,研究引起贸易摩擦的原因,并最终找到合理的应对策略对目前处于低谷的我国钢铁企业尤为重要。
[关键词]钢铁行业;贸易摩擦;贸易保护主义
[中图分类号]F752 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2013)09-0041-03
在中国加入世界贸易组织的十二年期间,中国进出口贸易得到了迅猛的发展,2012年中国进出口贸易总额达到38667.6亿美元。我国经济的快速崛起和廉价物美的中国产品给世界带来了更多的实惠,一些国家一方面享用中国产品带来的好处,另一方面却把本国经济衰退嫁祸于我国巨大的出口产品数量对其的冲击。目前,全球主要经济体在国际贸易中有意识地实行了不同程度的贸易保护主义,尤其对于迅速发展的中国[1]。近十几年来,中国一直都是世界上遭遇贸易摩擦最多的国家。
长期以来中国钢铁行业一直都是遭遇来自欧美以及新兴市场贸易摩擦的重灾区。据世界贸易组织调查显示,近年来,我国钢铁企业遭遇投诉倾销愈演愈烈,仅2012年,国外对我国钢铁行业发起的反倾销或反补贴调查就有60余起。
2013年,全球经济难以根本扭转颓势,中国企业将遭遇更多的国际贸易摩擦。而钢铁产业是基础性原材料工业,在国民经济中的地位是举足轻重的,尤其对我国而言,钢铁是重要的战略行业[2]。因此,对于我国的钢铁企业来说,弄清楚产生贸易摩擦的原因并探寻应对贸易摩擦的途径就显得尤其重要。
一、我国钢铁企业遭遇贸易摩擦的原因
在经济、贸易全球化日益加剧的今天,引起贸易摩擦的原因呈现出多面性。一方面,为了改变经济复苏速度放缓、经济增长乏力这一状况,美国和欧洲的一些国家采取扩大出口,限制进口等措施,以保护其国内产业,这样就导致欧美市场对中国的商品需求量迅速降低;另一方面,新兴市场国家的贸易争端处理机制和法律体系尚不完善和透明,其随意性还较大,新兴市场国家间一旦发生贸易摩擦,就很容易以激烈的方式表现出来。因此,我国钢铁企业现阶段面临着来自发达国家和发展中国家两方面贸易摩擦的挑战。引发钢铁行业贸易摩擦的具体原因如下:
(一)全球经济疲软,各国贸易保护主义抬头
近些年来,由于全球范围内大规模刺激政策效应逐渐减弱,美国经济持续低迷,欧盟、日本等主要经济体国内经济复苏明显放缓,欧洲债务危机使得欧洲经济不容乐观,主要发展中国家的经济也呈疲软态势。而反观中国,2008年金融危机以来,经济虽受到很大的影响,但我国国民经济生产总值仍保持增长的态势。为了维护自己在世界的主导地位,应对国内较高失业率,以美国为首的主要经济体国家和新兴经济体国家纷纷选择放弃了2008年10月G20华盛顿峰会达成的支持经济增长,反对贸易保护主义的共识,纷纷提出中国威胁论,通过设置各种贸易壁垒、贸易保护主义等来遏制中国经济的发展。而钢铁行业作为我国出口创汇主要行业之一,首先成为贸易摩擦的“重灾区”。
(二)我国对欧美等国的钢铁出口长期顺差
随着我国改革开放程度的不断加大,我国与世界各国的经贸交往越来越多,尤其是我国加入世界贸易组织后,我国每年的出口总额都呈现递增的态势,这样就造成了我国与世界上主要国家之间的贸易顺差额也在不断的扩大。自2008年金融危机以来,我国钢铁企业对欧美以及世界主要新兴市场一直处于贸易顺差的地位。而欧美等国一直处于贸易逆差的地位。中国钢铁工业协会公布数据显示:2012年,我国全年累计进口钢材1360多万吨,金额大约为180亿美元;而累计出口钢材却高达5500多万吨,金额达到500多亿美元。持续的贸易逆差强烈的冲击进口国的钢铁企业,也间接地威胁到欧美国家的霸主地位,因此,这些国家为了维护本国经济利益,保护本国的相关企业,在国际贸易中对我国钢铁企业采取更多、更隐蔽的新贸易保护主义,从而导致贸易摩擦不断增多。
(三)钢铁产能过剩,内需不足
根据国家统计局的数据显示,近三年我国国内生产总值分别为:397983亿元、471564亿元、519322亿元;相应年份的国内贸易额则分别为:156998亿元、183919亿元、210307亿元;国内贸易额占当年国内生产总值的比例分别为:39.4%、39%和40.5%。通过以上的数据可以得出结论:尽管我国国内生产总值数量巨大,但国内贸易额所占比例很小,这说明我国国内市场容量小,内需明显不足。
这一现象在钢铁行业体现的更为突出。据国家统计局公布,2011年和2012年两年,我国的粗钢产能分别
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