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房屋建筑施工安全和安全管理综述
房屋建筑施工安全和安全管理综述
摘要:房屋建筑业在国民经济中占有重要的地位,但是建筑业的事故的发生率却非常高。在施工中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡,这也给国家和人民带来了重大的损失。就目前建筑企业的安全保护思想差、没有健全的规章制度、安全管理水平低以及员工安全管理意识不高等问题采取相应的解决措施。更新安全措施管理水平、将安全防护落实到个人、加强施工现场安全管理、并建立健全的规章制度,最大限度的减少和杜绝施工中发生的意外事故。
关键词:房屋建筑施工安全 安全管理
中图分类号: TU714文献标识码: A
一、房屋建筑施工安全管理的重要意义
房屋建筑施工时是一个高风险、事故多发的行业,由于违章指挥、操作等原因导致建筑施工中重大伤亡事故时常发生,成为现阶段构建社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。社会主义和谐社会的核心内容就是依法治国,每一个建筑企业都必须要严格按照国家建筑安全的相关法律加强对房屋建筑行业的安全管理。而传统的宏观安全管理机制“企业负责、行业管理、国家监察,群众监督”已经不能适应现代化建筑业的管理发展的形式和要求。必须加快改革更新的步伐,建立健全的安全管理理念和法规,提高和细化管理房屋建筑施工安全工作,加强企业安全管理,树立现代化的建筑企业安全管理文化,面对新体制、新形势的发展要求下,降低伤亡事故发生的概率、事故的经济损失,为社会主义和谐社会的建设作出积极的贡献。
二、引发房屋建筑施工安全事故的直接原因
1.人的不安全行为。人是生产经营的主体,也是建筑施工过程的管理者,操作者。人的不安全行为与人的文化水平,技术水平,身体素质都诸多因素有关。人的有因素又有以下几个方面:一是接受教育的程度,这也就决定一个人所具有的技术水平和管理知识。二是人的工作状态,好的状态才可以做出好的工作。三是人的素质,做任何事都不能缺少的一种责任心。
2.环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动,因此施工现场的环境对施工过程的影响很大,像一些建筑物逐渐向深地下,高空化发展。还有自然环境的影响也非常大,像气候,温度,自然地理条件等。例如:冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。
3.设备的不安全状态。建筑生产活动中,一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的直接原因。
4.管理因素。如果说以上三个因素是直接原因,那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺利的完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理,选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由于这些原因所造成的施工伤亡事故的种类有:(1)高处坠落。(2)触电。(3)坍塌。(4)物体打击。(5)机械器具的伤害。
三、当前建筑施工安全施工中存在的问题
1、缺乏安全意识
现今,某些建筑企业并没真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好质量、经营、效益和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业经营、生产的重要组成部分的思想,没把安全生产工作放在首要位置来抓。有的企业领导仅仅在口头上讲“安全第一”,往往在实际工作中把经济效益放在第一位,认为只把精力和时间放在提高经济效益和抓进度上就行了,而对安全生产不重视,或忽视检查出的问题,存有侥幸心理,这是安全隐患的原因之一。
2、缺少经费投入,管理工作不到位
按规定,施工企业的安全生产经费的提取必须专款专用,但仍有部分企业没执行到位:一是提取不足或未提取;二是对经费没做到专款专用。甚至某些企业领导将安全生产经费认为是额外支出,把它作为企业利润挖潜的手段。缺少必要的安全生产设施及劳动保护用品,无视生产工人的合法劳动保障权益,安全工作形式化,要么只是为了应付有关部门检查。还有些建筑企业专职安全人员配置不足。有些虽配备了安全员,但其责任心不强,监管水平低,自身素质差,没有很好地履行安全员职能。
3、岗前培训和安全教育不够
近几年来,农村富余劳动力涌进施工企业,由于企业没落实好安全教育和安全技术交底,大量既没有岗前劳动技能培训又缺少施工现场安全教育的人员上岗后,对施工现场不安全因素不够了解,没有足够认识安全生产的重要性,缺乏规范作业的基本常识和安全技能差,自我防护意识不强,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等现象经常出现。
4、建筑市场混乱,安检措施难落实
建筑施工的安全问题,其根本是建筑市场秩序混乱造成的,很多安全事故是不规范的市场行为引起的。其主要表现在某些施工企业的安全生产制度和管理措施难以落实,安全生产责任制形同虚设,分承包企业与总承包企业在施工现场管理缺乏配合机制,在安全生产留下隐患,使事故频发。目前建筑市场中存在大量的拖欠工程款、垫资、违法分包、肢解工程和非法挂靠等行为。尤其是一些不具备相应资质的
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