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个体散养户淡出奶牛养殖业 是行业升级后的必然结果 文 / 张维银 （黑龙江省奶业协会） 　　摘　要： 当前，我国农村杀牛现象普遍，原料奶供应短缺，乳品企业争抢奶源事件时有发生，引起了各界的广泛关注。本文从散养户的发展 过程，实行规模化、标准化、集约化、一体化养殖的诱因，未来奶牛养殖业的发展趋势和发展模式4 个方面，分析了出现以上现象的原因，并指 出，散户淡出是我国奶牛养殖业产业升级的必然结果。　　 关键词：散户；奶牛养殖；规模化；转型；养殖模式； 中国乳业起步晚、起点低，但是 发展迅速。改革开放以来，我国奶类 生产量以每年两位数的增长幅度迅速 增加，远远高于1%的同期世界平均水 平。中国乳制品产量和总产值在最近 10 年内增长了10 倍以上，逐渐吸引了 世界的目光。 2008年9月爆发的三鹿牌“婴幼 儿奶粉事件”使整个行业的信誉遭受 严重危机，消费者信心受挫，国内企 业市场份额急剧下滑，几乎所有企业 都陷入了极端困难之中。危机下，国 家出台了一系列整顿乳业的重大举 措，如今奶业形势逐步好转，积极因 素在大大增加，同时消费者对乳制品 的认知逐渐回归理性，对国内品牌逐 渐认可，很多消费者开始回归，国内 中，必然产生一些新的矛盾和问题； 家庭生存、生活的简单劳动，发展到 乳业市场逐渐回暖。在这样的大环 随着规模化饲养的快速发展壮大，必 20世纪80年代至90年代初期的养牛可 境下，各乳品企业纷纷抓住机遇， 然导致散养户奶农快速淡出养殖业市 以增加收入，实现致富奔小康，再到 投资建立自己的奶源基地，大幅度提 场。当前出现的杀牛卖牛、奶牛存栏 当前的“规模化、标准化、集约化、 升了奶牛饲养的整体水平，我国的奶 下降、原料奶短缺等社会关注的现 一体化”的现代化经营。 牛养殖业正在由过去的以一家一户散 象，是散户淡出奶牛养殖业的结果， 改 革 开 放 以 来 ， 随 着 社 会 经 济 养为主体的发展模式，向标准化、规 而散户淡出则是奶牛养殖业产业升级 的快速发展，人民生活水平的不断提 模化、集约化、一体化养殖的模式过 的必然结果。 高，人们的饮食结构也随之发生了变 渡。 化，特别是对肉、蛋、奶的需求快速 自2008年以来，我国奶业优势区 1 散养户的爆发式增长 增长，这一时期市场需求增长速度达 域产业布局逐步趋于合理，规模养殖 到年均20%以上。为了满足人们不 进程逐渐加速，生鲜乳质量安全监管 回 顾 中 国 奶 牛 养 殖 业 的 发 展 历 断增长的需求，解决乳制品的供给问 水平显著提升。在新老模式交替过程 程，是从由一家一户饲养、为了维持 题，国家相继出台了一系列的扶持政 22 中国乳业 China Dairy 第143期 NO.143 十一月 November 2013 策鼓励农民养奶牛，各级政府利用扶 中国乳制品行业造成了巨大而沉痛的 一现象，业内有些人士也为之恐慌， 持贷款、划拨饲料用地等优惠政策刺 打击。 认为农民卖牛杀牛后，中国奶业发展 激农民购买奶牛。大部分没有经过专 为此，国家相继出台了《乳品质 将会受到影响，农民的致富问题也难 业培训、没有奶牛饲养经验和技术的 量安全监督管理条例》、《奶业整顿 以解决。 农民，在这股浪潮的席卷下，也都一 和振兴规划纲要》、《企业生产乳制 拥而上，开始从事奶牛养殖业。 品许可条件审查细则（2010版）》、 3 未来发展趋势 在此期间，各乳品企业如雨后春 《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件 笋般出现在国内市场，但是这些乳品 审查细则（2010版）》和《关于进一