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浅议基础地理信息在数字城市建设中地位和应用 　　摘要： 在“数字城市”的建设中，基础测绘是数字城市框架和核心的基础系统工程，基础测绘为数字城市提供基础数据，通过数字城市空间基础设施的实际，数字城市则是高效、全方位充分利用基础测绘数据的一种最直接的途径。 “数字城市”建设需要多分辨率、高精度的、现势性好的空间信息基础设施，而空间信息基础设施的建设需要高精度的测绘手段和体系。 关键词： 基础地理信息；数字城市。 中图分类号：C922 文献标识码：A 文章编号： 引言： 随着经济的发展，社会的需求，高精度、高效率的新型测绘仪器不断的出现，现代测绘技术高速提升。随着数字地球、数字中国等创意的提出，有关部门为了推进城市的信息化进程，提出了数字城市的概念。测绘部门承担着城市基础地理信息的采集、更新与维护工作，为城市规划、建设、管理提供必要的基础资料和实施保障，在城市的信息化建设和发展中处于重要地位。 一、数字城市的概述 数字城市是数字地球、数字中国的延伸，它和数字地球、数字中国一样。其核心思想是用数字化的手段来处理整个地球的自然和社会活动等诸方面的问题，可以最大限度地利用各种资源，并让普通百姓能方便地得到想知道的相关信息。这要有一个发展的过程，在发展过程中将会对城市规划、管理、建设、市民生活、经济发展等带来效益和方便。数字城市是综合利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体及虚拟现实等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。数字城市是指在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中，利用数字化信息处理技术，将城市的各种信息资源加以整合利用。使之最大限度地为人类的生存、可持续发展和日常的工作、学习、生活等诸方面服务。 二、基础地理信息在数字城市建设中的地位 城市各职能部门与城市空间信息基础设施构成了数字城市，城市空间信息基础设施是数字城市建设的基础，没有城市空间信息基础设施的支持，就谈不到数字城市的建设，-数字城市的提出将进一步加快城市空间信息基础设施建设的步伐。城市空间信息基础设施为城市各职能部门和各行业提供统一和精确的基础地理信息。 城市空间信息的基本特征，是自然与人文要素的地理位置和空间关系，表现形式就是地图，而城市测绘就是一个充分利用各种数字化、智能化和网络化手段，专门从事城市基础地理信息的获取、加工、存贮、更新和提供的产业，毫无疑问城市测绘是实施城市空间信息基础设施的支柱产业，是数字城市建设的一个不可缺少的产业。 近几年以来，以“3S”为代表的测绘高新技术的不断推广与使用，城市测绘迅猛发展，数字化的测绘生产模式与技术体系已经建立，由传统测绘逐步向现代地理信息产业转化，城市测绘已经被纳入国民经济发展计划之中，成为城市规划与建设的有力保障，是社会各相关产业发展的重要依托。城市空间信息基础设施是数字城市的基础与前提，因此，发展数字城市必须首先建设城市空间信息基础设施。为满足数字城市建设的发展需要，要构建城市空间数据框架：制定空间数据标准：三建立地理数据的共享机制。使全社会都能充分共享地理空间数据。城市测绘部门以城市基础地理信息系统建设为核心，按照统一的数据标准（如：比例尺、坐标、高程、图幅、图号等）和信息技术标准，生产、管理各类城市基础地理信息，主要内容包括：城市测量控制网（平面与高程）、城市系列比例尺基本地形图（如：1/500、1/1000、1/2000、1/5000、1/10000等）、影像图（各种比例尺的正射射影像图）、数字高程模型（DEM）、现状公用设施（管线矢量图等）及相应的属性信息。 三、把握数字城市为城市测绘提供的发展契机 数字城市的建设推动了城市信息化进程，拓展了城市测绘的应用领域，加快了测绘科技创新的步伐，加速了城市测绘由传统模式向城市地理信息产业的转化，为城市测绘发展提供了新的契机。面对新的契机，城市测绘部门应该紧紧把握现代测绘的发展方向，以城市空间信息基础设施的建设为重点，促进城市空间信息资源的高效开发，应用与共享，将城市测绘发展到一个新的领域。 制定有效措施，明确发展方向。 数字城市是关系到城市发展的系统性工程，城市测绘部门应当明确发展方向，制定相应的发展规划；应当积极的参与到政府组建的城市地理信息中心，成为其中的核心力量。 建立健全和完善基础地理信息的更新机制，要充分利用市政测量、竣工测量、地籍测量以及遥感信息等各种手段，确保城市系列比例尺数字地形图的适时更新。同时要进一步完善测量标志的维护和有偿使用制度。 规范生产与质量管理体系 。空间地理信息是数字城市与城市空间信息基础设施的主要数据源，因此，作为城市空间地理信息的生产者与提供者，城市测绘部门必须严把质量关，建立基础