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浅议市政工程设计概算编制工作 　　摘要：市政工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是工程招投标、施工设计、组织和施工管理的重要依据，因此正确编制设计概算对于降低市政工程造价具有重要意义。本文重点探过了市政工程设计概算的内涵和重要性，以及市政工程的特点，概算编制原则，详细阐述了概算编制的注意事项。 关键词：市政工程；设计概算；编制事项 中图分类号：TU99文献标识码： A 引言 随着我国经济的飞速发展，城市化进程不断加快，城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件，例如污水处理、排水、道路、桥涵、防洪及路灯等建设工程。市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后一般不能直接产生经济效益，而主要产生社会效益，因此市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，在市政设施工程的建设过程中，如何把好经济关，提高市政工程资金的使用效益，便成了市政建设者必须努力和解决的重点课题。据有关经济专家统计，因此本文就市政工程设计概算编制工作谈谈个人体会。 1、设计概算的内涵和意义 市政建设项目设计概算是由设计单位根据初步设计图纸及其说明，以国家或地方制定的概算指标、概算定额、设备材料预算价格等为依据，概略地计算建设项目从筹建到竣工交付使用个过程个部费用支出的造价文件其特点是编制程序简单，计算精度低于施工图预算。按照相关规定，采用两个以上阶段设计的建设项目，在初步设计阶段必须编制设计概算设计概算既是工程建设投资的最高限额，也是编制建设项目投资计划、确定和控制建设资金的依据，还是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的重要标准。经审核批准后的设计概算既是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，又是签订建设工程合同和贷款合同的重要依据，也是工程建设投资的最高限额。初步设计工作的质量影响着 75% 以上的工程造价，故不断完善初步设计、编好相应的设计概算，对整个工程的投资控制起着重要的作用。 2、市政工程概算编制原则 中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《市政工程设计概算编制办法》（也是我们所称的《预规》），是市政工程设计概算编制的纲领性文件。在编制时还应该应依据国家、省、市有关法建、法规标准。概算编制应依据充分、计算准确、全面、合理。 3、设计概算的编制方法 （1）单位工程概算的编制 单位工程概算分为两类：建筑工程概算和设备安装工程概算。一般采用概算定额法进行编制。因为主要工程建筑结构一般比较明确，能够按照初步设计图纸计算出建筑物地面、墙身、门窗等分部工程的工程量。定额法是基于事先编制的部分项工程的单位估价表和与之配套的工程量计算工程造价的方法，它以现行定额为基础，反映了一定时期的科学技术和社会平均劳动生产率，而且定额法简单实用，对编制人员的知识结构要求不高，在实务中运用极为普偏。 （2）单项市政工程概算的编制 单项市政工程概算是单位工程建设费用的综合。一个单项工程概算，一般包括给排水、电气、采暖、通风、空调工程等若干个单位工程概算单项工程。如果作为独立建设项目时，还应当列入其他费用、预备费、主要建筑材料表及编制说明等。 （3）市政工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等概算的编制 工程建设其他费用，包括土地使用费、与项目建设有关的费用，以及未来企业生产和经营活动有关的费用。工程建设其他费用概算的编制以当地主管部门规定的指标以及由建设单位提供的资料为依据。预备费包括基本预备费和工程造价调整预备费，其概算的编制以规定的费率为依据。建设期贷款利息概算的编制则以当时的利率水平为依据。 （4）市政工程总概算的编制 市政工程项目总概算，是全部主要工程项目，非主要工程项目，工程建设其他费用以及预备费、建设期贷款利息等分项概算的汇总，其汇总结果就是整个工程建设项目的总投资。 4、市政工程概算编制中应注意的问题： （1）收集资料，熟悉初步设计。编制概算要收集相当多的资料，设计图纸自不必说了，前期工作形成的成果如勘察报告、测量报告，特别是涉及到旧有设施保护、拆迁(往往管线迁移就涉及种通信管线、给排水管线、电力、燃气等等管线迁移保护；甚至与铁路有关方面的配合工作)的资料，如果收集不齐就会造成概算缺项，严重影响概算编制质量。在编制概算时应项目工程所在现行定额计算规范为依据编制。应该根据工地现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械，比如是否需要考虑拉森钢板桩。 （2）在编制概算时，必须认真细致的计算工程量。计算工程量工作需要编制人员做到耐心细致，一丝不苟，努力把误差减少