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浅谈房屋建设工程造价控制和管理中问题 　　【摘要】:为了节约成本使有限的资金得到充分的利用，就必须做好工程项目管理与工程造价控制。本文就工程造价管理进行了分析，针对如何对工程造价进行控制和管理进行了探讨，并对我国建筑工程造价管理工作进行的展望。 【关键词】：工程造价；管理；控制；展望 中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号： 引言 工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。工程造价的控制与管理，就是在各阶段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程项目造价管理 在建筑工程的造价管理工作中，我们发现，以不低于企业成本的合理低价中标已逐步成为市场主体各方的共识，市场竞争逐步趋于理性，恶性竞争初步得到遏制，使得我国的建筑市场竞争的逐步规范，使工程建设领域的腐败案例减少。清单计价实行工程实体费用与措施费用相分离，安全文明施工成为对所有施工企业的普遍要求，不再是部分施工企业的行为，成为政府要求所有施工企业的强制行为，安全文明施工费用不再是部分企业的奖励性费用，而是企业成本的重要组成部分。这样，不仅促进所有施工企业积极开展安全文明施工，否则，将受到相应的处罚；鼓励和促进安全文明施工措施为业主编制工程量清单和施工企业投标必列的措施项目。这样，有效地保证了安全文明施工的费用来源；安全文明施工措施的取费费率为不可竞争费率，而且我国规定的费率处于中上水平。这样，有效地保证了施工企业有足够的安全文明施工措施费用。对目前我国在工程量清单计价中还存在清单计价发展不平衡、运作不够规范、工程造价从业人员的专业技术水平还不适应工程量清单计价条件下的工程造价管理工作以及市场主体还存在不规范，不理性的行为等主要问题，应重点做好以下几方面的工程造价管理工作：坚定不移地全面推行工程量清单计价；要规范计价行为，加强工程造价管理。对施工企业而言，除严格执行国家和省计价规则以外，还要积极开展企业定额，企业标准以及施工工法等计价基础工作，这样，既有利于企业加强管理、促进企业体制创新、技术创新，也有利于促进创建文明工地的广泛开展；加强建设工程合同管理，维护甲乙双方合法权益。为了减少合同价款争议，应当实行合同备案制度，指导发承包双方合同价款约定、调整与结算。 二、决策阶段工程造价控制与管理工作 所谓的建设项目决策就是对投资行动方案进行选择和决定。由于，市政建设项目是一个非常复杂和系统的工作，它包含很多方面的科学工作。它可以实现城市的经济和空间结构得到和谐的发展。但是由于它在宏观上要满足经济的发展，在微观上还要促进城市自身社会经济发展，而且还具有一定前瞻性和可持续发展性，所以就必须要保证科学分析和论证是否可以正常进行，从而为项目决策提供依据。只有确定了市政建设项目的立项决策可行性才可以开始其他的工作。项目决策对工程造价以及项目建成后所产生的经济效益都存在着决定性的影响。具体操作时由于涉及的范围非常广，包括诸多经验数据，所以参加的人员必须是专业的经济专家、工程技术人员、市场分析专家等组成，这些专家必须具备一定的专业知识和实践经验，才可以真正地保证数据科学性以及可靠性。虽然这一阶段耗资占总投资额的分量不多，但是却对项目投资效益有着直接的影响。假如这个阶段出现失误的话，那么后面的所有工作都是白费的。所以，必须加强项目决策的深度，同时采用科学的估算方法去进行投资估算，避免“三超”现象的发生。 三、设计阶段的工程造价控制与管理工作 设计阶段是工程建设的灵魂，它是对整个建设项目全面地进行规划和具体描述的一个完整过程。设计阶段的工程造价控制是控制工程造价的一个重点。下面就以下几个方面谈谈具体的设计阶段的工程造价控制。 1、限额的设计 所谓限额设计就是先按照上述准备过程中的批准的可行性研究报告去总概算控制技术设计和施工图设计，在这个过程中要兼顾好资金和功能的平衡，在限制资金的同时还要去满足功能的实现。严格执行分配的投资限额控制设计，以便能充分保证总投资额不被突破。控制工程造价是采用限额设计，就是为了防止工程造价超出了事先的投资预算。限额的设计不但实现对投资限额的控制和管理，还实现了工程数量和概预算指标等很多方面的控制，它是工程造价的整体约束。 2、优化设计方案 在确定该建筑项目可行的情况下，就是要保证设计质量达到国家的规定，因为这个方案在一次性投资以后是要进行使用和产生经济效益的，所以，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。在对工艺技术方案进行优化的时候，要根据我国城市和地方的实际情况，在提高投资效益