以党的十八届三中全会精神指导兵团出版事业发展.pdfVIP

兵团改革与发展 《兵团党校学报))2014年第1期 以党的十八届三中全会精神 指导兵团出版事业发展 金勇钢 (兵团党委党校，新疆五家渠 831300) [摘要】党的十八届三中全会对我国文化体制改革的方向、重点、目标、措施做出了新的布署和安排，以适 应社会主义市场经济的文化体制改革已成为当前出版工作的重中之重。身处竞争 日趋激烈的兵团出版企业 如何在整顿管理体制、明确经营方向、科学制定发展战略、发现使用好人才等方面实现突破，是今后兵团出 版事业发展的关键。 关【键词】兵团；出版企业；管理体制 [中图分类号1G239．2 文【献标识码】A 文【章编号】1009--0274(2014)01—0027_-03 作【者简介】金勇钢，男，兵团党委党校副校长。 党的十八届三中全会(以下称三中全会)是我国 化就总体而言是有政治性的，文化建设当然是有指 改革开放向纵深发展，破解改革深层次问题的关键 向性的，从西方国家文化战略来看，就不难明白这一 时刻召开的具有里程碑意义的会议。它对我国下一 点，亨廷顿的 文《明的冲突与世界秩序的重建》就是 步的经济、政治、文化、社会生活的全面现代化建设 文化政治性的最好注解。四是 “提高文化开放水平”。 影响深远，其对中国社会进程的推进作用堪比十一 指的是文化企业发展的方向，即要求企业走出去，先 届三 中全会 。 走出文化企业所在地再走向全国之后再走向世界 ， 三中全会的一大亮点就是，对我国日益壮大的 在走出去的同时传播中国优秀的古今文化。归根结 文化产业不惜笔墨用了四条指出文化发展改革的方 底是要将企业的发展方向与企业的功能有效地结合 向、重点、目标、措施等。一是 “完善文化管理体制”。 起来，实现文化企业引导社会大众价值追求符合社 指的是政府与文化单位之间的关系，要求政府主动 会主义核心价值方向，推进社会主流意识形态健康 在政企分开、政事分开方面多做工作，多从企业经营 发展的潜在功能最大化。可以说三中全会是迄今为 的角度考虑，从文化企业的性质和功能上认真研究 止中央对文化发展与改革最全面、最具体的一次阐 政企分开的重点、难点和着力点。二是 “建立健全现 述，规范了政府与文化单位的边界，明确了文化企业 代文化市场体系”。指的是企业和市场的关系，重点 的发展方向和路径，要求文化企业尤其出版企业在 是继续推进国有经营陛文化单位转企改制，加快公 保证企业的社会功能的同时，最大程度地实现经济 司制、股份制改造，推动文化企业跨地区、跨行业、跨 效益，创造更大的价值。 所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专 全国的出版单位在早2003年就已经开始了转 业化水平。其关键是让文化企业成为真正的市场主 企改制的工作 (2003年6月，上海世纪出版集团被 体，完全和其他领域的企业一样按照市场的规律去 确定为全国文化体制改革试点单位)，目前仅剩几家 运行。三是 “构建现代公共文化服务体系”。指的是文 尚未完成转企工作。同时一些大的出版企业都已组 化建设的功能。文化属于上层建筑中的意识形态，文 成了出版集团，开始了跨地区、跨行业的并购重组，四 一 27— 兵团改革与发展 《兵团党校学报》2014年第1期 川的新华文轩、江苏的凤凰传媒等都是出版企业的先 动，兵团在管理出版单位时 自然没有成熟的经验可 行者，在出版业 占据