从隐私到个人信息利益再衡量的理论与制度安排-中国民商法律网.pdfVIP

: 从隐私到个人信息 利益再衡量的理论与 制度安排 * 张新宝 ( ) 内容提要 传统隐私权保护法主要考虑的是隐私权人与其他人 义务主体 在隐私保 、 ， ， 护与言论表达自由 知情权实现等方面的利益衡量问题 尽管公共利益是重要的制约因素 ， “ ” 。 但国家尚未以利益主体的身份登场 立法政策倾向于对个人隐私提供 绝对 的保护 在 ， ， 个人信息保护法治中 尽管这组利益关系仍存在 但国家不再单纯以超然利益关系的治理 ， 、 、 。 ， 者出现 它同时也是最大的个人信息收集 处理 储存和利用者 更重要的是 信息业者作 。 。 ， 为独立的主体出现 个人信息保护法需要衡量更多的利益关系 在新的利益衡量格局下 “ ， ” ， 我国的个人信息保护法应以 两头强化 三方平衡 理论为基础 并为实现该理论设计一组 相互关联的制度方案。 “ ， ” 关键词 个人信息保护 隐私权 利益衡量 两头强化 三方平衡 DOI:10.14111/ki.zgfx.2015.03.003 引 言 ， ， 个人隐私又称私人生活秘密或私生活秘密 是指私人生活安宁不受他人非法干扰 、 。 私人信息保密不受他人非法搜集 刺探和公开 隐私包括私生活安宁和私生活秘密两 ① ② 。 个方面 个人信息 是指与一个身份已经被识别或者身份可以被识别的自然人相关 ③ ， 、 、 、 、 、 、 的任何信息 包括个人姓名 住址 出生日期 身份证号码 医疗记录 人事记录 照片等 * 20 14 《 》( :14ZDC021) ， 国家社会科学基金 年重大项目 互联网安全主要问题立法研究 项目批准号 首席科学家 中国 ， 。 《 》 ， 、 人民大学法学院教授 本刊总编辑 本文是该项目子课题 个人信息安全保护立法研究 阶段性成果 由张新宝 、 。 : ( )、 ( 葛鑫 张乐执笔 子课题成员还有 李长喜 国家互联网信息办公室政策法规局处长 王旭 中国人民大学法学院