我国新型城镇化走向何方——基于马鞍山市的个案研究.pdfVIP

摘要：党和国家把新型城镇化作为 山推进新型城镇化的个案研究，提出一些打 一个新的发展战略。学术理论界围绕推进 造我国城镇化升级版的陋见。 新型城镇化开展了大量研究。取得了不少 2文献综述 共识。但在一些重要问题上也存在不同看 李克强总理指出，城镇化是中国现代 法。本文对安徽省马鞍山市推进新型城镇 化进程中一个基本问题，是一个大战略、 化进行个案研究。介绍了马鞍山新型城镇 大问题。城镇化不是简单的城市人口比例增 3一小城镇建设 化的基础．并制订新型城镇化发展规划以 加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居 及推进新型城镇化保障机制。得出几点启 环境、社会保障、生活方式等方面实现由 示：必须因地制宜地推进新型城镇化．要 “乡”到“城”的转变。厉以宁认为，传统 把中心村建设纳入我国新型城镇化的体系 城市化模式是不适合中国国情的。他指出， 以及深化相关的改革。 如果中国要达到西方发达国家的城市化率， 关键词：新型城镇化：马鞍山：个案 1jp90％以上的人口集中于城市，那么城市居 研究：中心村 住条件必定恶化，居民生活质量必定下降。 即使城市会因人口的增加而新增不少服务型 1问晨的提出 就业岗位，但就业机会依然满足不了涌入城 城镇化一端连接工业化、信息化，一端 市的农民们的需求。他建议，中国必须走适 带动农业现代化，是扩大内需的最大潜力所 合中国国情的城镇化道路，即中国城镇化分 在和转方式、调结构的最大希望所在。党和 三部分：老城区+新城区+农村新社区。赵 国家把新型城镇化作为一个新的发展战略， 坚认为，集聚经济的一种空间表现形式是大 这是未来五到十年，甚至是更长一段时间我 都市区，即形成以特大城市为中心、由通勤 国发展的主旋律。学术理论界围绕推进新型 铁路联接众多中小城市组成的大城市群，最 城镇化开展了大量研究，取得了不少共识， 典型的是东京大都市区和纽约大都市区。大 但在一些重要问题上也存在不同看法，比 都市区是市场经济规律驱动下形成的城市空 如，推进城镇化究竟应以大城市为主，还是 间布局和人口布局，它启示着中国城市化的 重点发展农村小城镇?应着力解决进城农民 方向。他建议，我国城镇化总体布局可考虑 工的市民化问题，还是让农民就地享受市民 以北京、上海、广州、深圳、天津、南京、 待遇?应避免政府主导城镇化，还是必须发 武汉、成都、重庆、沈阳、郑州、长沙等20 挥政府的主导作用?本文将通过对安徽马鞍 个左右特大城市或大城市为中心，发展由通 万方数据 Urhanization城镇化研究 勤铁路联接邻近众多中小城市(距大城市中 20年成功走过了第一阶段，随即进入第二阶 心不超过70公里)组成的大城市群，让每个 段，是合乎规律的发展。如果仍然坚持“以 大城市群在1万5干平方公里左右的区域容纳 小为主”，甚至认为只有突出小城镇式城镇 3000万到4000万人口。吴敬琏指出新型城镇化才是中国特色，那么，在理论上就是一种 化而不是新一轮城镇化。我们要推行的是新 误读和误导，会模糊城镇化的阶段性特征； 型城镇化，要避免旧型城镇化的造城运动， 在实践上则会阻碍城镇化的转型升级。近一 需要有体制上的改革。中国社会科学院中国 个时期，农村并村组建中心村、乡镇，中心 特色社会主义理论体系研究中心提出，城镇 村、乡镇又急于升级为