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抢抓机遇 攻坚克难 强力突破女性进村“两委”工作 连云港市妇联 一、项目背景及成效 （一）项目背景。之所以把推进女性进村“两委”工作作为举全力妇联之力创新推进的重点项目,主要基于三个方面原因:1、全国妇联、省妇联对此项工作高度重视，均纳入全年重点工作；2、是妇联组织开展工作的基础；3、我市指标全省落后，迫切需要全力推进、洼地崛起。 （二）项目成效。1、目前，全市1427个村，已完成村支换届的村1422个，其中1422个村党支部有女支委1475名，已完成换届的村女性进村“支委”比例达到100%（换届前为37.8%）;2、是党员的933名村妇代会主任全部进入支委。 二、项目推进创新做法 （一）重抓领导重视关键，用最强大的合力推进女性进村“两委”工作 推进女性进村“两委”工作，仅靠妇联单一力量难以突破，领导重视是关键中的关键。工作中，我们做足功课、紧贴部门、深入县区，引起了各个层面领导的高度重视，形成了推进女性进村“两委”工作的强大合力。 1、“做足功课”争取领导重视。找领导之前做好“三门功课”：一是“家家到”县区两轮调研，摸清摸准全市基本情况，同时研究周边市指标水平、在全省排位等。二是连续召开了多次专题通报会、汇报会、推进会，集思广益，形成推进建议方案。三是研究吃透民政部和全国妇联制定出台的《意见》（民发[2008]206号）及省妇联推进女性进两委工作《意见》要求，在此基础上，向市委、市政府的分管领导汇报，引起了领导前所未有的高度重视，市委副书记、组织部长魏国强亲自主持召开专题座谈会并印发《会议纪要》；在全市动员大会上对女性进村“两委”工作专门部署强调；当即同意妇联提出的组织、民政、妇联三家单位联合下发文件、联合召开推进会的建议；市政府副市长杨莉带领部门领导到县区专题督查；全市妇联均纳入各级村级组织换届工作领导小组成员，全过程参与村级组织换届工作。 2、“紧贴部门”形成推进合力。如何去贴组织、民政部门，我们也费了大量的心思，首先，我们把上级的文件、领导的要求汇集成册，便于统一宣传；其次，我们精心拟好三家要出台的文件初稿、要召开推进会的方案，便于有准备地征得其同意；第三，充分发扬“钉子”精神，一次不行二次，去紧贴、去感染组织和民政部门的领导，形成了三大成效：一是市委组织部、民政局、妇联三家联合下发了《意见》，除了将省妇联的“四大目标要求”全部写入外，还将村妇代会主任待遇特别强调。二是市委组织部、民政局、妇联三家联合召开了女性进村“两委”推进会，强化了这项工作的重视程度。三是市委组织部、民政局均把推进女性进村“两委”工作作为换届选举的一项重要任务，都专题部署强调，形成共同推进的强大合力。 3、“深入县区”层层传递压力。为让县区真正重视，我们做到“三个见面”：一是约好时间，与县区委“一把手”见面。重点向他们讲明五个情况：1、全国妇联的要求；2、省妇联的四大目标；3、市委领导的要求；4、我市现状；5、各自县区留守妇女占比及进入村“两委”比例，并根据各县区实际提出合理化的推进建议，引起了县区委“一把手”的高度重视，均把推进女性进村“两委”工作作为村级换届的重中之重来部署推进，并对推进不力的乡镇领导班子、主要领导实行责任追究。二是妥善安排，与县区的分管领导见面。重点与他们探讨推进女性进村“两委”的手段方法，特别推荐专职专选做法，各县区均在条件成熟的村实行专职专选，这也是此次推进女性进村支委成功的一个关键。三是召开座谈，与各级妇联干部见面。召开县、乡、村三级妇联干部座谈会，对县乡妇联明确目标，对村妇代会主任进行动员，层层将要求部署到位、压力传递到位、工作落实到位。 （二）重抓妇联推进主体，用全妇联的力量推进女性进村“两委”工作 推进女性进村“两委”工作，妇联的认识到位至关重要、决定成败。过去认为推进女性进“两委”工作是组织、民政部门的事，妇联当好“配角”就行了，但多年的实践证明，这样做毫无起色。为此，我们强化各级妇联的主体意识、主动意识、创新意识，市妇联各主席包县区、县区妇联各主席包乡镇、乡镇妇联主席包村，促使各级妇联的认识真正到位，在村“两委”换届中发挥了妇联的主体推进作用。 一是选前强化“三步走”。第一步，抓推荐。全市各级妇联开展“拉网式”的调查，建立女性人才库4000余人，并移交给组织、民政部门。第二步，抓培训。拿出专项经费突出抓好三级培训：抓好市级示范培训，举办了全市示范培训班；抓好县级骨干培训，市妇联各主席分别到联系县区讲课，举办县级培训班12期、受训妇女1700余名；抓好乡级普遍培训，确保每个村至少有4名妇女参加培训。第三步，抓宣传。集中发放省妇联统一制作宣传画、宣传手册2万余份；设计制作了专题网页；在《连云港日报》出版了“巾帼家园”女村官专版，在《连云港电视台》开设了专栏，在《港城妇女工作》出刊了专讯，在全社会营造了浓厚的推进