合芜蚌创新试验区创业环境评价及其政策建议——基于GEM框架的实证研究.pdfVIP

《御陵 院霉寺fi)2010年第3期 皖江区域经济 合芜蚌创新试验区创业环境评价及其政策建议 基 于GEM框架的实证研 究 唐根丽 刘冬华 (安徽财经大学 ，安徽 蚌埠 233030) 摘 要 ：利用 GEM 专家调查 问卷数据 ，文章对合芜蚌创新试验 区创业环境进行 了实证分析 ，结果表 明：合芜蚌创新试验 区整 体创业环境 良好 ，但在金融支持、教育与培训、研发与开发转移等方面还存在一定的不足；不 同城市闻创业环境存在 较大差异 。对此提 出了改善合芜蚌创新试验 区创业环境 的政策建议 。 关键词 ：合芜蚌创新试验 区；创业环境 ；地 区差异 ；创业政策 中图分类号 ：F127 文献 标 识码 ：A 文 章编 号 ：1672一O547(2O1O)03—0046—03 一 、 引言 推动区域经济的发展提供一定的政策建议。 作为经济和社会发展的助推器 ，创新与创业 已逐渐成为 二 、变 量测量及数 据来 源 一 个国家和地区经济活力的源泉。合芜蚌创新试验区作为全 (一)变量 测量 国唯一的以自主刨新为主题的综合配套改革试验区 ，对于增 创业环境评价项 目组依照 GEM创业环境框架条件 的9 hn~tJ业机会，提高创新技能 ，实现安徽跨越式发展等都具有 个指标，即金融支持、政府政策、政府项 目、教育与培训、研究 重要的现实意义。 与开发转移、商务环境 、市场开放程度 、有形基础设施、文化 区域经济是否繁荣，很大程度上取决于该区域 的创业活 与社会规范，设计 了一套 由77个问题组成 的专家问卷 ，问卷 动是否活跃 ，而创业活跃程度 的一个重要决定因素是创业的 的每个 问题都是肯定性命题 ，并附有 7个选项 ，专家根据 自 环境条件 。环境是影响战略、结构和过程等任何有组织的努 己对每个 问题认 同程度赋予 1～5不 同的分值月，肯定程度越 力行为的重要因素，当然也包括对创业的影响 。从当前研究 高的选项则分值越高，表明该 方面的创业环境条件越好 ，3 进展来看 ，国内外相关学者主要对创业环境的维度 以及区域 分为中性 ，3分以下为否定评价，3分以上为肯定评价。 创业环境进行 了分析 ：(1)创业环境维度 的研究。Gnyawali认 (二)数据来源 为创业环境一般包括创业文化、创业服务环境、政策环境、融 本文调查主要采取发放 问卷的方式，起止时间是 20o8 资环境等环境要素回0Bloodgood指 出影响创业行为的潜在环 年 1月至 2月底 ，接受 问卷调查的专家在 GEM创业环境领 境因素应包括家庭和支持系统、财务资源、员工 、顾客、供应 域具有一定的声誉和工作经历，对该城市创业环境有独到的 商、地方社区、政府机构和文化、政治及经济环境等肼。张玉利 见解，并能够根据 自己所从事的行业和领域做出客观评价。 则从创业所需的核心要素的角度将创业环境归为政府政策 三个城市共选择 了156位专家进行面对面的访谈和发放 问 与工作程序、社会经济条件、创业与管理技能，以及金融与非 卷 ，回收 140份 ，剔除填写不完整和存在 明显应付倾 向的问 金融支持 四大类日。(2)区域创业环境 的比较研究。王飞绒认 卷 12份 ，得到有效问卷 128份 ，平均回收率和有效回收率分 为发达国家和发展中国家的环境差异，导致了它们的创业活 别为 89．74％和 82．05％。从样本来源地区以及专家类型、性 动呈现不 同的特征mo陈文府发现企业家创业环境方面 ，与东