区域人才市场一体化的内涵、特征和基本框架.pdfVIP

第 32卷第 8期 武 汉 工 程 大 学 学 报 V01．32 NO．8 2010年 8月 J． Wuhan Inst． Tech． Aug． 2O1O 文章编号 ：1674—2869(2010)08—0006一O3 区域人才市场一体化的内涵、特征和基本框架 崔祥民 (江苏科技大学人文社科学院，江苏 镇江 212003) 摘 要：运用区域经济理论、市场经济学理论和人才市场理论 ，从分析区域人才一体化 的意义人手 ，阐述 了区 域人才市场一体化 的内涵 、特征 ，并试 图构建 区域人才市场一体化 的基本框架 ，旨在为建立统一 、开放 、竞争、 有序的区域人才市场提供理论指导。 关键词：区域人才市场 ；人才市场一体化 ；人才资源配置 中图分类号 ：C965 文献标识码 ：A doi：10．3969／j．issn．1674—2869．2010．08．002 区、部门障碍的基础上 ，建立以市场为主体的人才 0 引 言 资源配置机制 ，以实现全 区域人才资源 的充分 自 进入新世纪 以来 ，中国人才 市场的市场化进 由流动 ，促进整个区域人才资源配置效益最大化 。 程不断加快 ，长三角、泛珠三角、东三省、环渤海湾 区域人才市场一体化主要包含 3个方面的 内容： 等区域性人才市场一体化合作机制陆续建立 ，掀 一 是在一定的区域范围内地区与行业部 门间无人 起了区域人才市场联合互动的新高潮 。区域人才 才流动壁垒，人才资源 自由流动 ，信息透明完全 ， 市场一体化 已经成为一股潮流，成为近年来人事 竞争公平有序 ，市场充分发挥对人才资源的配置 工作的新亮点。 功能；二是在一定区域范围内用人单位地位平等， 具有充分的市场主体资格 ，人才资源融通发达 ，人 1 区域人才市场一体化的意义 才市场中介组织成熟健全 ；三是要具有权威性的 区域人才开发一体化，其核 心是人才 市场一 区域人才市场协调机构 ，协调各地域主体之间的 体化n]。只有形成 以市场为导 向的协调机制 ，打 关系 ，建立统一的人才市场规则 。 破现行体制 的行政地域分割，消除人才流动的障 区域人才市场一体化 ，就是要进一步消除人 碍，促使人才在区域 内自主、自由地流动，形成统 才流动中的地域、部门、行业、身份和所有制限制 ， 一 的区域人才市场 ，才能实现全 区域人才开发效 疏通各类人才之间的流动渠道。区域人才市场一 益最大化和人才价值实现充分化，才能保证区域 体化是区域人才开发一体化的核心，只有建立市 人才开发一体化 目标的达成。 场规则统一性 、人才资源的 自由流动、同一市场人 市场统一与现代化是市场化 的发展方 向，是 才资源价格 的均衡 ，不 同市场人才资源价格的关 发达市场经济 的本质特征，是一个 国家经济健康 联，统一的区域人才市场 ，才能形成以市场为导向的 发展的保证。人才市场属于生产要素市场 ，培育 协调机制，从而逐步形成一个 “人才开发共同体”。区 和发展统一的人才市场是市场统一化建设的重要 域人才市场一体化主要包括以下几层基本内涵： 组成部分 ，是建立社会主义市场经济体制的重要 (1)在特定 区域范 围内消