吉林省粮食增产潜力影响因素及对策分析.pdfVIP

第26卷第3期 吉林工商学 院学报 VO1．26．No．3 2010年 5月 JOURNALOFJILIN BUSINESSAND TECHNOLOGY COLLEGE May．2010 口吉林经济与社会发展研究 吉林省粮食增产潜力影响因素及对策分析 杜德伟 ，李博雅 ，李永田 (1．吉林工商学院，吉林 长春 130062；2．吉林省盐业集团有限公司，吉林 长春 130021) [摘要】研究吉林省粮食的增产及影响因素，准确预测未来吉林省的粮食产量，对于制定吉林省的粮食及相关产业的发 展政策，制定增加农业科技投资和农业技术推广政策，制定农业生产资料价格调节政策都有极其重要的现实意义。本 文对吉林省粮食增产潜力进行理论分析，并找出影响因素，提出了解决对策。 [关键词】吉林省；粮食 ；增产潜力；影响因素 [中图分类号]F327 文【献标识码]A 文【章编号]1674．3288(2010)03—0094—05 [收稿 日期】2010—03．26 [作者简介】杜德伟(1963一)，男，吉林长春人 ，吉林工商学院教授，研究方向：管理科学与工程。 吉林省是粮食输出大省，具有稳定的商品粮供给能力，在国家粮食供给中有着举足轻重的地位。目前吉 林省粮食产量 占全国的5％，粮食商品量 占全国14％，粮食储备量 占全国20％。吉林省粮食增产可以说直接 影响中国粮食市场的供求关系，影响吉林省的农民收入，也影响吉林省粮食产业、饲料产业和食品产业的发 展壮大，对吉林省粮食产业发展战略，做大做强、延长产业链和带动产业集群发展以及长吉图国家开发战略 都有着十分重要的影响。因此，研究吉林省粮食增产及影响因素，准确预测未来吉林省的粮食产量，对于制 定吉林省的粮食及相关产业的发展政策，制定增加农业科技投资和农业技术推广政策，制定农业生产资料价 格调节政策都有重大的现实意义。 一 、 粮食增产潜力的理论分析 (一)粮食增产潜力的概念界定 从理论上看，粮食增产潜力是变量而非常量，它受到许多因素的影响，其含义如下：一是粮食的理论生产 能力与现实生产能力的差距；二是粮食理论生产能力由于技术进步、投入增长或粮食生产组织的变革而提高 到一个新水平，这一增幅为粮食增产潜力。 (二)粮食增产潜力的理论分析 假设粮食生产仅受光、温、水等气候因素限制，而不考虑物质投入和政策因素，根据迈阿密模型 (Miami mode1)可以测算粮食的温度生产潜力和降水生产潜力。而由于其他气候因素和物种差异、物质投入及政策 等因素的限制，粮食的现实生产能力与其还有一定的差距：据测算年份最高单产仅为气候生产潜力的59％， 这一差距即为粮食增产潜力。这表明从理论上分析，提高粮食单产还有很大的潜力。 二、影响吉林省粮食综合生产能力的主要因素 所谓粮食综合生产能力，就是指一定时期的一定地区，在一定的经济技术条件下，由各生产要素综合投 入所形成的，可以稳定地达到一定产量的粮食产出能力。影响粮食综合生产能力的因素主要有：资源禀赋要 素、生产资料要素、劳动力要素、技术要素、社会环境要素等。 (一)吉林省耕地资源现状与分析 吉林省土地总面积28668．6万亩，其中农用地24595．95万亩，建设用地 1574．7万亩，未利用地2497．95 万亩，分别占全省土地面积的85．8％、5．49％和8．71％。农用地中，耕地、园地、林地 、牧草地和其它农用地分别 为8309．2万亩、173．4万亩、13944万亩、1568．4万亩和682．8万亩，分别占全省土地总面积的28．97％、0．61％、 48．37％、5．47％和2．38％。全省7l％的耕地集中在中西部平原地区，88％的林地集中在东部山区，93％的牧草 · 94 · 地集中在西部地区。 据 2005年统计，吉林省耕地面积主要有灌溉水田、望天田、水浇地、旱地和菜地五种类型。其中，灌溉水 田881．31万亩、望天田1．8万亩、水浇地928．8万亩、旱地6426．99万亩和菜地67．95万亩，分别 占全省耕地 总面积的10．61％、0．02％、l1．18％、77．37％和0．82％。全省可供开发利用的后备资源 1569万亩，其中宜耕地 458．85万亩