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区域发展 | 30 区域空间发展战略研究探索 ——以长吉一体化区域发展规划为例 Research on Regional Spatial Development Strategy —— A Case Study of Integrative Plan of Chang-Ji Region 葛 岩 陶英胜 石 崧 文章编号1673-8985（2012）04-0030-07 中图分类号TU982 文献标识码A 摘 要 “十一五”期间我国出台了多个区域发展规划，区域一体化的建设与管理在国家战略层面上受到越来越多的重视。在区域发展 理论研究的基础上，对我国第一个上升为国家发展战略的沿边开发开放地区——长吉地区进行了一体化规划的探索和实践。 Abstract During period of the Outline of the Eleventh Five-Year Plan, a lot of regional development plan came on in China, regional construction and administration of country strategies are attaching more and more importance. Based on theory of regional development research, the article introduces the integrative plan of Chang-Ji Region, which is the first country strategy in the border area. 关 键 词 城市群 | 联合大都市区 | 长吉 | 一体化规划 Keywords Urban clusters | Consolidated Metropolitan Statistical Area | Chang-Ji | Integrative plan 0 引言 和世界城市体系的 “极化”。经济体系开放， 经济全球化和区域经济一体化已成为一 城市和城市区域越来越纳入全球经济网络， 股不可阻挡的历史潮流，它在给世界带来巨 大都市及其所在区域的经济主导地位越来越 大变化的同时，也给区域经济协调发展带来 突显，成为所在国家参与全球竞争的前沿阵 深远的影响。“十一五”期间，我国的区域发 地，城市区域化特征明显。在城市区域化的过 展战略规划不断出台，对区域一体化的发展 程中，城市之间的关系更多地表现为经济联 和管理越来越重视。2009年，《中国图们江区 系而非等级高低，通过由城市内部产业垂直 域合作开发规划纲要—— 以长吉图为开发开 分工向扁平化的城市间产业分工转变，城市 放先导区》出台，沿边地区的发展上升到国 争相向价值链高端功能转型。 家战略，如何实现长吉图一体化成为其中一 项重要议题，通过核心区长吉地区的一体化 1.2 城市群 发展实现与沿边地区的联动是一种新的尝试 城市群是在特定的地域范围内具有