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事业单位财务内部控制与风险防控探究
摘要:随着社会不断进步,经济飞速发展,我国事业单位已发生了质的变化,但其发展仍然存在风险,特别是财务管理方面,必须加强其内部控制与财务风险防控。因此,本文多角度客观分析了事业单位财务内部控制与风险管控,同时还多角度、多层次详细探讨了加强事业单位财务内部控制和风险防控的重要性极其具体途径。
关键词:事业单位 财务 内部控制 风险防控
中图分类号:F23 文献标识码:A
在党的十八大报告深入阐述了事业单位公共服务职能,明确了内部控制规范完善的重要性,这和事业单位管理水平、运营效益乃至风险抵抗能力的提高紧密相连。在市场经济背景下,事业单位在迎来发展机遇的同时,也需要更好地面对来自各方面的挑战,在运营管理中,事业单位必须客观分析各方面影响因素,采取有效措施,加大内部控制力度,有效防控财务风险,提高会计信息准确率和资产利用率,促进自身发展。
一、事业单位内部控制与财务风险防控
(一)事业单位内部控制
就事业单位来说,不同于其他类型的单位,特殊性是其显著特点,财务内部控制大都由内部管理者负责,全体员工必须积极参与到相关工作,优化完善已有的相关管理制度、程序等,同时采取可行的措施,确保预定目标顺利实现,全方位准确“识别、防范、控制”财务会计风险。在内部控制方面,事业单位必须围绕国家在这方面制定的相关政策,开展一系列具有针对性的经济活动,优化配置各类资产,在提高资产利用率的基础上,促使会计信息更加准确、完整,进一步提高自身公共服务水平,实现最大化的社会与经济效益。
(二)事业单位财务风险
在运营管理过程中,由于受到内外部各因素影响,事业单位财务风险系数不断提高,必须采取有效的措施加以解决,以避免造成严重的经济损失,确保预期目标顺利实现。就事业单位而言,其资金来源、经营目标都具有其特殊性,运营过程中涉及到多方面问题,比如,?债、资金筹集等等,事业单位必须有效解决这些问题,通过不同途径扩大融资渠道,保证资金来源合法,优化利用已有的资金,尽可能降低运营成本,提高自身运营效益,提高公共产品服务水平。
(三)加强事业单位内部控制与财务风险防控的重要性
事业单位各项费用支出安排都和内部控制与财务风险防控密切相关,属于事业单位在经济管理方面的关键内容。在新形势下,事业单位管理模式发生了质的变化,加上市场竞争日渐激烈,事业单位想要走上长远的发展道路,必须提高自身财务管控水平。在运营管理中,传统会计核算方法已无法满足时代发展的客观要求,各方面存在的问题不断显现,大幅度增加了会计人员工作量,使会计无暇全方位了解事业单位财务的管理情况,导致财务管理工作控制力度降低。针对这种情况,事业单位管理者必须多角度加强内部控制,做好财务风险防控工作,加强信息化建设,简化财务管理程序,有效解决财务管控在核算、管理二者间的冲突、矛盾,逐渐提高自身财务管控质量,确保管理者准确了解不同部门运行情况,科学决策,提高内部控制效率,降低财务风险系数,确保一系列经济活动顺利开展。
二、加强事业单位内部控制与财务风险防控的途径
(一)制定可行的内部控制目标,有效防范财务风险
在运营管理过程中,事业单位必须以市场为导向,根据相关规定,制定合理化的内部控制目标,全方位有效防范存在的各类财务风险。事业单位管理还必须制定可行的操作性目标,规范相关工作运行程序,比如,资产管理、项目实施、内部监控等都必须制定信息性目标,确保经济活动开展中一系列财务信息更加真实、准确,具有较高的参考价值,能够有效指导相关工作。同时,事业单位管理者必须制定可行的合规性目标,确保日常运营中开展的财务活动符合当下相关法律法规规定,同时还要以新时期财政预算改革客观要求为基点,全方位审查、监督计划预算,促使预算更具约束力。在制定内部控制目标中,事业单位管理者必须以预算管理为中心,根据新时期财政发展客观要求,构建全新的内部控制目标体系,将预算各项工作融入到统一的网络结构体系中,比如,预算编制、预算执行、预算考核等都要有效防范各类财务风险,降低日常运营成本。
(二)提高工作人员综合素质
1、强化工作人员内部控制与财务风险防控意识
事业单位管理者必须站在客观角度,通过不同渠道加大宣传力度,促使内部不同岗位工作人员正确认识内部控制与财务风险防控,定期对员工进行系统化培训,引导他们不断学习,强化他们防范风险的意识,进一步降低财务风险发生率,同时要引导员工全面、客观准确地理解内部控制理念,准确认识内部控制与财务风险防范体系。事业单位管理者要借助责任制,将相关责任落实到具体工作岗位、工作人员身上,将内部控制与财务风险防控工作落到实处,避免形式化,每周开展一次例会,做好月总结工作,定期开展专题讲座,加大宣传与督导
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