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为激励高技能人才出谋划策
2016年10月,国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(注:以下简称《实施意见》),决定实施“七大群体激励计划”和“六大支撑行动”,让七类人才带动更多民众增加收入,使2020年城乡居民人均收入比2000年翻一番,居民内部收入差距持续缩小。值得注意的是,《实施意见》将技能型人才列为“七大群体激励计划”之首,可以说是对“提高技术工人待遇”的具体落实,这必将对缓解“技工荒”现象与培养更多的大国工匠产生重要影响。
靠什么造就大国工匠
大国工匠位居技术工人群体的金字塔顶端,是技术工人中的出类拔萃者。有一句老话说“有普及才有提高”,如果有越来越多的青年人乐于做技术工人,且勤于学习钻研技术,才有可能造就出更多的大国工匠,而在目前这种“技工荒”的大背景下所产生的大国工匠数量必然是有限的。
近?啄甑娜?国“两会”上,不少政协委员和人大代表担忧,中国越来越缺技术工人;年轻人都去上大学,却不愿进工厂,城市独生子女几乎无人愿当工人。主要原因就是认为当技术工人“收入报酬低”、“社会地位低”,这种情况下愿学技术、当技工的青年越来越少,技校招生难与报考冷就不可避免。
笔者以为,要解决“技工荒”与技校招生难这两个老大难问题说难也不难,那就是按总书记五一讲话要求来“提高技术工人待遇”,全面落实《实施意见》中的“七大群体激励计划”,大幅度提高包括技工在内的一线劳动者待遇,让劳动者重拾尊严,体面劳动,打造中国式的“工人贵族”。
前苏联式的“工人贵族”
前苏联作为第一个社会主义国家,一直高举“工人阶级是领导阶级”,“劳动最光荣”,“一切资源都归劳动者所有”等旗帜。前苏联的“劳动英雄”与顶尖的熟练技术工人享有高工资和不错的住房、医疗保障,每年还能到南方温暖海域(黑海、里海等)的疗养院进行免费疗养。因其社会和经济地位较高,被人们羡慕地称之为“工人贵族”,这自然吸引了当时不少有志青年踊跃加入“工人贵族”群体,为国家造就了一支高素质的技术工人队伍,这也是前苏联强大和崛起的重要因素之一。
但随着前苏联的解体和向市场经济转型,导致俄罗斯“工人贵族”阶层逐渐瓦解,随之而来的是技术工人后继无人的危机。与之类似的是,中国向市场经济转型过程中,中国的“工人贵族”阶层也随之瓦解。与国企高管收入直冲云霄形成鲜明对比的是,技术工人收入增长缓慢,社会地位、经济地位均相对下降。如果现在有哪家国企高级技工的收入比高管还高,那简直成了天方夜谭,这种情况下“技工荒”必将愈演愈烈,中国正在重蹈俄罗斯的覆辙。
我国的劳模评选制度类似前苏联时期的“劳动英雄”称号,但其缺陷在于能评上劳模的人数很有限,而且劳模仅是一个荣誉称号,很少带来直接的经济回报,所以不能仅靠劳模评选来打造“工人贵族”,来激发青年人学技术的积极性。
遵循市场经济激励法则
很多人都对美国华尔街金融从业人员的高薪有所了解,但美国不仅是世界上头号金融强国,还是世界一流的制造强国,如果美国仅有金融业的高薪一枝独秀,那美国的精英与一流人才就会一窝蜂地都去玩金融,那就无人为美国去打造制造强国。事实是,美国虽没有类似中国的劳模评选制度,但美国也靠高薪打造自己的“工人贵族”。
在美国从事宝马等高档轿车维修的高级汽修工的年薪可高达15万美元,而一些白宫雇员年薪不过8、9万美元。原因很简单,高官、政客不是稀缺人才,而是严重过剩。与之类似的是,美国高级木工工资可能比高级教授还高,因为高级木工更稀缺。美国一位高级机械技工的收入可能比机械专业的博士生还高,因为高级机械技工更稀缺。一项统计表明,在美国具有10-20年工作经验的精英蓝领年薪超过不少常春藤名校毕业生的收入水平。
“物以稀为贵”这一市场经济法则在美国成熟的市场经济体制下得到了充分体现,由此打造出美国式的高薪“工人贵族”,他们的收入往往比普通白领高得多,甚至比政府官员还高,美国媒体称他们为“金蓝领”。美国的“金蓝领”们也可以像白领、高管、高官那样居住在高档社区、开豪华轿车,每年假期携全家出国旅游。在美国失业率居高不下的今天,他们绝对不愁找不到高薪的“金饭碗”。
尽管美国职业教育没有德国发达,美国青年选择职业教育与当技工的积极性总体上也没有德国高,但“金蓝领”的优厚待遇完全可以吸引一部分美国青年,宁可不上大学,也要去接受职业教育与当技工,成为美国式“工人贵族”,这对调动美国青年学技术的积极性、缓解美国“技工荒”发挥了重要作用。
与德国相比,中国职业教育特别是技工教育远没有德国发达,与美国比,中国技术工人薪酬却是有违“物以稀为贵”的市场经济法则,这两方面因素导致中国式“工人贵族” 的“难产”。所以,要造就中国式“工人贵族”,在职业教育上应学德国,在分配制度上应学美国。在收入分
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